項目名稱：北京某局合同及法律事務(wù)管理信息系統(tǒng)項目建議書

　　項目性質(zhì)：新建項目

　　項目地點：北京

　　項目建設(shè)的必要性：

　　信息技術(shù)是對合同和法律事務(wù)加強管理的重要手段，其快速的數(shù)據(jù)傳送準確的分析統(tǒng)計全面的事務(wù)跟蹤功能可以在我們的日常工作中發(fā)揮重要作用。

　　目前某局的合同和法律事務(wù)管理模式基本依靠手工和紙制工具，信息化建設(shè)尚未起步。各級合同管理機構(gòu)內(nèi)部沒有有效地充分利用信息技術(shù)，相互之間沒有實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡(luò)互通和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳遞，日常合同管理工作缺乏信息化手段的有力支撐，給合同管理工作帶來了諸多難題，已嚴重制約了合同管理工作向縱深發(fā)展。主要表現(xiàn)為：一由于每年簽署的合同類型多、數(shù)量大，導(dǎo)致對合同簽訂、審核和履行情況進行跟蹤控制的難度大;二是管理基本依靠手工作業(yè)，統(tǒng)計分析效率低下，無法對各類合同建立風(fēng)險評估機制，難以提前采取措施，防范風(fēng)險的發(fā)生。因此，如果要對合同和法律相關(guān)事務(wù)加強管理和監(jiān)督，借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，加強合同的動態(tài)控制管理、提高履約率已成為該局合同管理工作發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

　　項目定位：

　　本項目合同及法律事務(wù)管理信息系統(tǒng)將應(yīng)用于整個分局范圍內(nèi)，涵蓋機關(guān)和下轄單位。該系統(tǒng)通過計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實現(xiàn)具有鐵路特點的合同信息化規(guī)范管理，將極大地提高分局對分局范圍內(nèi)發(fā)生的合同的監(jiān)管力度。

　　建設(shè)方案：

　　本項目在整個分局管理范圍內(nèi)，構(gòu)筑一個基于廣域網(wǎng)絡(luò)的合同管理信息平臺，該系統(tǒng)建成后，將為分局各級合同管理的相關(guān)部門和基層單位提供一個網(wǎng)絡(luò)化的合同管理信息平臺，將分局下屬各單位納入到一個統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，分層次按類別處理合同管理上的相關(guān)工作，改變合同管理效率低下的被動局面。，實現(xiàn)信息共享，推動合同管理各項工作躍上新臺階。

　　系統(tǒng)設(shè)計目標是基于分局現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立一個先進的合同管理信息平臺，滿足合同信息管理及交流的需要，具體設(shè)計目標如下：

　　各種文本、數(shù)據(jù)、資料、報表等分單位登記錄入，實行集中管理、分權(quán)限查詢、自動跟蹤和動態(tài)控制。

　　市場分析：

　　本項目隸屬于服務(wù)行業(yè)，必然存在著與社會各個行業(yè)廣泛頻繁的互動關(guān)系。這種互動關(guān)系在中國法制建設(shè)日益完善、消費者維權(quán)意識日益增強的社會背景下必然需要各類法律規(guī)則來引導(dǎo)和約束。各行業(yè)的各類合同不僅是這種互動關(guān)系的規(guī)范表現(xiàn)，也是對這種互動關(guān)系進行約束的手段。法律更是鐵路部門保障社會經(jīng)濟秩序、維護自身經(jīng)濟利益的有力武器。對合同和法律相關(guān)事務(wù)加強管理和監(jiān)督是鐵路各級領(lǐng)導(dǎo)與時俱進、適應(yīng)社會變革精神的具體體現(xiàn)。

　　經(jīng)濟收益與社會效益：

　　經(jīng)濟效益：項目的總投資額為339,312元人民幣，建設(shè)期為7個月。項目建成后將為各部門減少大量的人力、物力等成本，具有良好的經(jīng)濟效益。

　　社會效益：項目建成后，系統(tǒng)實施之后各單位能夠在分局專用網(wǎng)上直接對系統(tǒng)進行訪問，通過標準的操作接口接收分局下達的合同管理指令，并進行諸如網(wǎng)上審查、會簽等信息流轉(zhuǎn)。同時，將流轉(zhuǎn)文件及決定結(jié)果等信息通過統(tǒng)一的軟件及時上傳，進入分局合同管理系統(tǒng)。及時完成管理信息的上傳下達。從而保證分局與各單位之間的合同管理信息交換渠道暢通無阻。

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