近日，財政部辦公廳和國庫司聯合印發《關于做好政府采購代理機構名錄登記有關工作的通知》(財辦庫【2018】28號，以下簡稱《通知》)，要求做好名錄登記工作銜接，及時補充完善登記信息等，確保《政府采購代理機構管理暫行辦法》順利施行。

　　根據《政府采購代理機構管理暫行辦法》，2018年3月1日起，財政部不再辦理政府采購代理機構(以下簡稱代理機構)名錄登記事宜，因此，《通知》要求各省級財政部門按照《辦法》要求，做好新增代理機構名錄登記工作。此前已通過財政部指定的政府采購中央主網進行網上登記的代理機構,名錄管理權限將于3月1日調整至其工商注冊地省級財政部門。5月1日起，各省級財政部門應當將登記信息不符合《辦法》要求的代理機構從名錄中暫時移出并暫停其信息發布、專家抽取等操作權限,待其登記信息符合要求后予以恢復。

　　《通知》對落實信息公開提出要求，并明確名錄登記系統將與中央主網“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”進行關聯。這一點與《政府采購代理機構管理暫行辦法》第二十二條、第二十三條相對應：受到財政部門禁止代理政府采購業務處罰的代理機構，應當及時停止代理業務;代理機構及其工作人員違反政府采購法律法規的行為，依照政府采購法律法規進行處理;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。代理機構的違法行為給他人造成損失的，依法承擔民事責任。

　　代理機構要按照《政府采購代理機構管理暫行辦法》第二章“名錄登記”和第三章“從業管理”中的具體要求執行。

　　具體如下：

　　第六條 代理機構應當通過工商登記注冊地(以下簡稱注冊地)省級分網填報以下信息申請進入名錄，并承諾對信息真實性負責：

　　(一)代理機構名稱、統一社會信用代碼、辦公場所地址、聯系電話等機構信息;

　　(二)法定代表人及專職從業人員有效身份證明等個人信息;

　　(三)內部監督管理制度;

　　(四)在自有場所組織評審工作的，應當提供評審場所地址、監控設備設施情況;

　　(五)省級財政部門要求提供的其他材料。

　　登記信息發生變更的，代理機構應當在信息變更之日起10個工作日內自行更新。

　　第八條 代理機構登記信息不完整的，財政部門應當及時告知其完善登記資料;代理機構登記信息完整清晰的，財政部門應當及時為其開通相關政府采購管理交易系統信息發布、專家抽取等操作權限。

　　第十一條 代理機構代理政府采購業務應當具備以下條件：

　　(一)具有獨立承擔民事責任的能力;

　　(二)建立完善的政府采購內部監督管理制度;

　　(三)擁有不少于5名熟悉政府采購法律法規、具備編制采購文件和組織采購活動等相應能力的專職從業人員;

　　(四)具備獨立辦公場所和代理政府采購業務所必需的辦公條件;

　　(五)在自有場所組織評審工作的，應當具備必要的評審場地和錄音錄像等監控設備設施并符合省級人民政府規定的標準。

　　以下是通知原文：

　　關于做好政府采購代理機構名錄登記有關工作的通知

　　財辦庫〔2018〕28號

　　各省、自治區、直轄市財政廳(局),新疆生產建設兵團財政局:

　　為確保《政府采購代理機構管理暫行辦法》(財庫〔2018〕2號,以下簡稱《辦法》)順利施行,現就相關事項通知如下:

　　一、做好名錄登記工作銜接。2018年3月1日起,財政部不再辦理政府采購代理機構(以下簡稱代理機構)名錄登記事宜,由各省級財政部門按照《辦法》要求做好新增代理機構名錄登記工作。此前已通過中國政府采購網中央主網(以下簡稱中央主網)進行網上登記的代理機構,名錄管理權限將于3月1日調整至其工商注冊地省級財政部門。

　　二、及時補充完善登記信息。財政部將于3月1日前完成名錄登記系統升級改造,并以短信、系統提示等方式統一通知此前已完成網上登記的代理機構按照《辦法》規定補充完善專職從業人員、自有場所設施情況等登記信息。各省級財政部門應當對相關登記信息的完整性進行審核,并及時告知審核結果。5月1日起,各省級財政部門應當將登記信息不符合《辦法》要求的代理機構從名錄中暫時移出并暫停其信息發布、專家抽取等操作權限,待其登記信息符合要求后予以恢復。

　　三、進一步規范名錄登記管理。名錄登記系統以統一社會信用代碼作為代理機構唯一標識。總公司已完成名錄登記的,分公司無需重復登記。各省級財政部門應當對本地區代理機構進行梳理分類,名錄中不再單獨列示分公司。

　　四、落實信息公開要求。根據《辦法》第十五條有關要求,財政部已對中國政府采購網采購公告發布系統數據接口規范進行調整,并在中央主網發布。各省級財政部門應當及時更新本地區政府采購中標、成交結果公告模板及數據接口規范,隨政府采購項目中標、成交結果一并公告代理費用收費標準及金額。

　　五、嚴格落實政府采購行政處罰結果。名錄登記系統將與中央主網“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”進行關聯。對被禁止參加政府采購活動的代理機構,各省級財政部門應當及時將其從名錄中移除,并停止其信息發布和專家抽取等操作權限;處罰期滿后,應當及時恢復。

　　六、各省級財政部門應當按照《辦法》及本通知要求向代理機構做好政策解釋和相關服務工作,對《辦法》實施過程中存在的問題和建議請及時向財政部國庫司反饋。

　　特此通知。

　　財政部辦公廳

　　2018年2月13日