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首次亮相,重磅發聲!在審企業現場檢查覆蓋面將成倍大幅增加

發布日期:2024-03-07 09:00:21 瀏覽量:0

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十四屆全國人大二次會議3月6日舉行記者會,邀請國家發展和改革委員會主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、商務部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監督管理委員會主席吳清就發展改革、財政預算、商務、金融證券等相關問題回答中外記者提問。


在發布會上,針對A股當下的焦點話題,證監會主席吳清回答了記者提問。值得注意的是,這也是吳清接任證監會主席一職以來,首次公開亮相記者會

證監會主席吳清表示,到證監會主席崗位沒有滿月,還差一天,還是“菜鳥”,目前邊學邊干以學為主,一方面是進一步學習領會黨中央國務院關于市場工作的決策部署;一方面是通過調研向市場學習。

以下為吳清主要發言:

保護投資者特別是中小投資者合法權益,是證監會工作最重要的核心任務
證監會主席吳清表示,監管者要特別關注公平問題,把公開、公平、公正作為最重要的市場原則。保護投資者特別是中小投資者合法權益,是證監會工作最重要的核心任務
吸引更多投資者特別是一些長期資金參與這個市場
證監會主席吳清表示,要進一步加強對投資者的保護,進一步增強投資者對市場的信心和信任,以吸引更多資金,特別是長期資金參與到這個市場。
證監會主席吳清表示,監管要強,就是要強本強基,從規模上看,中國資本市場現在已經是全世界第二大,但還不夠強。前一段時間的市場的波動也再次暴露出一些深層的問題,值得思考。應當認識到投資者是市場之本,上市公司是市場之基,投資者和上市公司都是資本市場源頭活水,必須真誠地善待投資者,更好的服務投資者,從法律上、制度上監管、執法上、司法上進一步加強對投資者的保護,要進一步增強投資者對市場的信心和信任,來吸引更多的投資者。同時也必須聚焦提高上市公司質量,讓企業更好地發揮主體作用,提升投資價值。證監會也將與行業主管部門,一起協同發力,共同推進,讓實體企業能夠做優做強,營造更好的環境。
堅持市場化法治化,尊重規律尊重規則
證監會主席吳清表示,正在梳理下一步的工作,把握強監管、防風險、促發展主線,堅持市場化法治化原則,尊重規律、尊重規則
具體來看,尊重規律,就是要尊重市場規律,尊重經濟規律,尊重創新規律;尊重規則,首先是要尊重法律,尊重契約,尊重國際通行的技術規范,進一步推動資本市場高質量的發展。
對重點領域、重大違法行為要重點嚴打
證監會主席吳清表示,將加快補齊監管短板弱項,對問題機構、問題企業強化早期糾正,對各類風險及早處置,對各種違規行為露頭就打,對重點領域、重大違法行為要重點嚴打,嚴打造假、欺詐,嚴打操縱市場,嚴打內幕交易。我們也將“刀刃向內”,打造一支真正在政治上、專業上、作風上、廉潔上過硬的監管鐵軍。
針對股票市場、債券市場等各領域各主體各環節全面檢視,并加快補齊監管存在的一些短板弱項。瞪大眼睛,對問題機構和企業強化早期糾正,對各類風險提早處理,對各種違規行為露頭就打。
要嚴打造假欺詐、操縱市場、內幕交易
證監會主席吳清在記者會上表示,監管工作重點為“兩強兩嚴”,強就是要強本強基,投資者是市場之本,嚴就是嚴監嚴管,依法從嚴監管市場,依紀從嚴管理隊伍。要嚴打造假欺詐,嚴打操縱市場,嚴打內幕交易。
要做好入口監管,企業IPO不能以圈錢為目的
證監會主席吳清表示首先是嚴把入口,企業IPO上市絕對不能以圈錢作為目的,更不能允許造假、欺詐上市,所以注冊審核的各個環節都要依法依規,嚴之又嚴,督促發行人能夠真實、準確、完整的披露他的信息,全力把造假者擋在資本市場的門外。

成倍大幅增加在審企業現場檢查覆蓋面

證監會主席吳清表示,目前證監會對在審的這些企業進行抽樣和現場檢查,交易所也進行現場督察,但是現場檢查和現場督察的覆蓋面還非常有限,下一步我們要成倍的,大幅的增加現場檢查的覆蓋面,對發現違法違規的線索進一步加大查處力度,申報就要擔責,以此倒逼發行人進一步提高他的申報質量,也倒逼中介機構能夠履行好專業服務的水平,進一步勤勉盡責

適應新質生產力發展需要完善發行上市、并購重組等制度
談及上市公司監管吳清表示,發行上市、并購重組、股權激勵等制度需要與時俱進,進一步的適應新質生產力發展需要,進行一些必要制度政策的調整完善,增強包容性、適應性,讓真正有潛力的企業在資本市場支持下能夠成長壯大,不斷改善上市公司結構,讓我們的投資者能夠更好地分享經濟高質量發展的成果。
對多年不分紅或者分紅比例偏低的公司區分不同情況采取硬措施
證監會主席吳清在記者會上表示,近年來,A股上市公司分紅情況持續改善,但常年不分紅的公司也不少,穩定性、及時性、可預期性分紅的比例還有待進一步提高。對多年不分紅或者分紅比例偏低的公司區分不同情況采取硬措施。
上市公司是公眾公司要對公眾持續創造價值
證監會主席吳清表示,發行人必須是高質量的,高質量首先是要有良好的制度、有穩定的回報和可期的成長性。大股東、實控人和高管層必須要有這樣的意識——上市公司是公眾公司,是姓“公”的,所以必須要有這樣姓“公”的意識和責任,要對公眾持續創造價值。
持續嚴格執法,讓市場更加風清氣正
證監會主席吳清表示,證監會最近也采取了嚴格的執法行動,我們還將持續嚴格執法,對重大違法違規行為,尤其是涉及犯罪的,要行刑對接。最近剛移交了一批要追究刑責的操縱市場、內部交易的案例。這樣做的目的就是要維護好市場秩序,更好、更有效地保護投資者的合法權益,讓市場更加風清氣正。
當市場出現非理性劇烈震蕩,該出手就果斷出手
證監會主席吳清表示,市場運行有其自身規律正常情況下不應干預,但是當市場嚴重脫離基本面,出現非理性劇烈震蕩,流動性枯竭市場恐慌、信心嚴重缺失等極端情形時,該出手就果斷出手,糾正市場失靈,證監會已經有一些行之有效的做法,還將健全相關機制,堅決防范發生系統性風險。
來源:券商中國,券中社


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