十四屆全國人大二次會議3月6日舉行記者會,邀請國家發展和改革委員會主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、商務部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監督管理委員會主席吳清就發展改革、財政預算、商務、金融證券等相關問題回答中外記者提問。
在發布會上,針對A股當下的焦點話題,證監會主席吳清回答了記者提問。值得注意的是,這也是吳清接任證監會主席一職以來,首次公開亮相記者會。證監會主席吳清表示,到證監會主席崗位沒有滿月,還差一天,還是“菜鳥”,目前邊學邊干以學為主,一方面是進一步學習領會黨中央國務院關于市場工作的決策部署;一方面是通過調研向市場學習。保護投資者特別是中小投資者合法權益,是證監會工作最重要的核心任務證監會主席吳清表示,監管者要特別關注公平問題,把公開、公平、公正作為最重要的市場原則。保護投資者特別是中小投資者合法權益,是證監會工作最重要的核心任務。證監會主席吳清表示,要進一步加強對投資者的保護,進一步增強投資者對市場的信心和信任,以吸引更多資金,特別是長期資金參與到這個市場。證監會主席吳清表示,監管要強,就是要強本強基,從規模上看,中國資本市場現在已經是全世界第二大,但還不夠強。前一段時間的市場的波動也再次暴露出一些深層的問題,值得思考。應當認識到投資者是市場之本,上市公司是市場之基,投資者和上市公司都是資本市場源頭活水,必須真誠地善待投資者,更好的服務投資者,從法律上、制度上監管、執法上、司法上進一步加強對投資者的保護,要進一步增強投資者對市場的信心和信任,來吸引更多的投資者。同時也必須聚焦提高上市公司質量,讓企業更好地發揮主體作用,提升投資價值。證監會也將與行業主管部門,一起協同發力,共同推進,讓實體企業能夠做優做強,營造更好的環境。
證監會主席吳清表示,正在梳理下一步的工作,把握強監管、防風險、促發展主線,堅持市場化法治化原則,尊重規律、尊重規則。具體來看,尊重規律,就是要尊重市場規律,尊重經濟規律,尊重創新規律;尊重規則,首先是要尊重法律,尊重契約,尊重國際通行的技術規范,進一步推動資本市場高質量的發展。證監會主席吳清表示,將加快補齊監管短板弱項,對問題機構、問題企業強化早期糾正,對各類風險及早處置,對各種違規行為露頭就打,對重點領域、重大違法行為要重點嚴打,嚴打造假、欺詐,嚴打操縱市場,嚴打內幕交易。我們也將“刀刃向內”,打造一支真正在政治上、專業上、作風上、廉潔上過硬的監管鐵軍。
針對股票市場、債券市場等各領域各主體各環節全面檢視,并加快補齊監管存在的一些短板弱項。瞪大眼睛,對問題機構和企業強化早期糾正,對各類風險提早處理,對各種違規行為露頭就打。證監會主席吳清在記者會上表示,監管工作重點為“兩強兩嚴”,強就是要強本強基,投資者是市場之本,嚴就是嚴監嚴管,依法從嚴監管市場,依紀從嚴管理隊伍。要嚴打造假欺詐,嚴打操縱市場,嚴打內幕交易。證監會主席吳清表示,首先是嚴把入口,企業IPO上市絕對不能以圈錢作為目的,更不能允許造假、欺詐上市,所以注冊審核的各個環節都要依法依規,嚴之又嚴,督促發行人能夠真實、準確、完整的披露他的信息,全力把造假者擋在資本市場的門外。證監會主席吳清表示,目前證監會對在審的這些企業進行抽樣和現場檢查,交易所也進行現場督察,但是現場檢查和現場督察的覆蓋面還非常有限,下一步我們要成倍的,大幅的增加現場檢查的覆蓋面,對發現違法違規的線索進一步加大查處力度,申報就要擔責,以此倒逼發行人進一步提高他的申報質量,也倒逼中介機構能夠履行好專業服務的水平,進一步勤勉盡責。適應新質生產力發展需要完善發行上市、并購重組等制度談及上市公司監管吳清表示,發行上市、并購重組、股權激勵等制度需要與時俱進,進一步的適應新質生產力發展需要,進行一些必要制度政策的調整完善,增強包容性、適應性,讓真正有潛力的企業在資本市場支持下能夠成長壯大,不斷改善上市公司結構,讓我們的投資者能夠更好地分享經濟高質量發展的成果。對多年不分紅或者分紅比例偏低的公司區分不同情況采取硬措施證監會主席吳清在記者會上表示,近年來,A股上市公司分紅情況持續改善,但常年不分紅的公司也不少,穩定性、及時性、可預期性分紅的比例還有待進一步提高。對多年不分紅或者分紅比例偏低的公司區分不同情況采取硬措施。證監會主席吳清表示,發行人必須是高質量的,高質量首先是要有良好的制度、有穩定的回報和可期的成長性。大股東、實控人和高管層必須要有這樣的意識——上市公司是公眾公司,是姓“公”的,所以必須要有這樣姓“公”的意識和責任,要對公眾持續創造價值。證監會主席吳清表示,證監會最近也采取了嚴格的執法行動,我們還將持續嚴格執法,對重大違法違規行為,尤其是涉及犯罪的,要行刑對接。最近剛移交了一批要追究刑責的操縱市場、內部交易的案例。這樣做的目的就是要維護好市場秩序,更好、更有效地保護投資者的合法權益,讓市場更加風清氣正。證監會主席吳清表示,市場運行有其自身規律正常情況下不應干預,但是當市場嚴重脫離基本面,出現非理性劇烈震蕩,流動性枯竭市場恐慌、信心嚴重缺失等極端情形時,該出手就果斷出手,糾正市場失靈,證監會已經有一些行之有效的做法,還將健全相關機制,堅決防范發生系統性風險。