項目名稱：陜西省手機電子廢棄物綜合利用項目申請報告
項目性質：新建
政策背景：
目前，我國政府也已經針對電子垃圾的危害，頒布并實施了一系列相關法律，如《清潔生產促進法》(2003年1月1日施行)、《固體廢物污染環境防治法》(2005年4月1日施行)。2006年8月，國家有關部門聯合發布了《廢棄家用電器與電子產品污染防治技術政策》，明確了電子廢物實行“污染者負責”的原則，作為指導性技術文件，將對未來我國電子廢物的處理處置發揮重要的指導作用。同時，國家環保總局還發布了《電子廢棄物污染環境防治管理辦法》(征求意見稿)，該意見稿擬定了電子廢棄物回收處置的有關規定，進一步明確了電子產品生產者、銷售者和消費者在污染防治方面的責任。
另外，我國于2007年3月1日正式實施《電子信息產品污染控制管理辦法》;2009年2月，國務院簽署《廢棄電子產品回收處理管理條例》，并與2011年1月正式實施，標志著我國廢棄電器電子產品回收處理法制建成體系;2012年7月1日，國務院正式實施《廢棄電器電子產品處理基金征收使用管理辦法》，一方面，對生產者定額征收處理基金，另一方面，對拆解處理企業實施定額補貼。
行業準入：
盡管我國目前并未出臺專門針對于廢舊手機處理的具體政策和規范，但是手機作為應用群體越來越龐大的電子產品，廢舊手機對于環境和人身健康的威脅將逐漸受到國家的重視，必將出臺相關政策和規范來引導行業發展。
土地利用：
本項目建設地點位于陜西省某高新技術開發區環保園。目前，項目所在地屬于閑置土地，并且用地不涉及征地拆遷事項，無需考慮拆遷補償方案。根據發展規劃，本項目選址位于此地，不僅可以有效利用土地，盤活閑置資產，還可以促進當地經濟發展。因此，該土地的建設利用合法合理。
經濟影響：
從項目的經濟收益分析可以看出，項目達產后每年為政府增加稅收4775.58萬元(營業稅金及附加220.31萬元;增值稅2753.86萬元;所得稅1801.41萬元)。項目的實施對當地經濟發展將起到積極的促進作用。同時，項目達產后勞動定員304人，很大程度上可以直接解決周邊部分居民的就業問題，間接帶動相關產業發展，增加就業崗位。同時該項目的市場前景較好，必將產生良好的經濟收益，將有效的提高工作人員的收入狀況，該生產項目將采取公平的收入分配制度，能在一定程度上提高當地居民的收入狀況，從而提高當地居民的生活水平。
社會影響：
本項目以廢舊手機的回收拆解加工為主體，通過產業化組織創新和示范輻射，可以帶動并加快我國手機電子廢棄物綜合利用利用產業化開發建設步伐，既能為項目公司發展開拓廣闊空間，又能為區域經濟創造良好的發展契機。
同時，廢舊手機含有巨大的可回收利用資源，如果不能得到有效的回收和處理，不僅是對資源的浪費，而且會對環境和人身健康產生巨大的威脅。因此，本項目建設手機電子廢棄物綜合利用處理生產線，能夠實現稀有貴金屬以及高分子材料的回收利用，也能夠降低廢舊手機對于環境的污染，對實現資源循環利用和環境可持續發展均具有重大意義。
完整版附件請點擊下載：陜西省手機電子廢棄物綜合利用項目申請報告案例.pdf
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