以下為報(bào)告詳細(xì)內(nèi)容（節(jié)選）：

 

　　一、項(xiàng)目基本情況

 

　　(一)項(xiàng)目概況

　　1、項(xiàng)目名稱

　　2、項(xiàng)目建設(shè)單位

　　3、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位

　　4、建設(shè)地點(diǎn)

　　5、建設(shè)內(nèi)容

　　淘汰××公司通州廠區(qū)3臺(tái)4蒸噸落后的燃煤鍋爐，并引進(jìn)2臺(tái)6蒸噸先進(jìn)的燃?xì)忮仩t。

　　6、項(xiàng)目總投資額

　　經(jīng)估算項(xiàng)目總投資為440.9萬元，其中申請(qǐng)專項(xiàng)資金132.27萬元(占項(xiàng)目總投資的30%)，企業(yè)自籌308.63萬元。

　　7、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

　　(二)項(xiàng)目建設(shè)主要目標(biāo)

　　××公司通州廠區(qū)要求將現(xiàn)有的3臺(tái)4蒸噸燃煤蒸汽鍋爐淘汰更換為燃?xì)忮仩t，并達(dá)到如下目標(biāo)：

　　1、保持原工業(yè)爐的額定參數(shù)(如汽溫、汽壓、給水溫度等不變);

　　2、保持或提高原工業(yè)爐的出力和效率;

　　3、通過改造達(dá)到消除煙塵，滿足環(huán)保要求;

　　4、改造方案簡(jiǎn)單易行，投資少、見效快，工期短，因此改爐時(shí)涉及面越小越好。

　　節(jié)能技改項(xiàng)目實(shí)施后，按照全部產(chǎn)能考慮，改造后年耗天然氣73萬m3、電14.6萬kwh。

　　項(xiàng)目實(shí)施后年節(jié)約標(biāo)煤量可達(dá)2524.45tce，節(jié)能效果顯著。

　　(三)項(xiàng)目申請(qǐng)專項(xiàng)資金的理由和政策依據(jù)

　　1、申請(qǐng)理由

　　根據(jù)《北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加大煤改清潔能源政策支持力度的通知》的要求，本項(xiàng)目符合申請(qǐng)條件。

　　要求條件本項(xiàng)目符合情況

　　在全市范圍內(nèi)對(duì)實(shí)施天然氣、電等清潔能源改造的燃煤鍋爐項(xiàng)目，均按原規(guī)模改造工程建設(shè)投資30%的比例安排市政府固定資產(chǎn)投資資金補(bǔ)助(不含供熱管線)。本項(xiàng)目淘汰通州廠區(qū)3臺(tái)4蒸噸落后的燃煤鍋爐，并引進(jìn)2臺(tái)6蒸噸先進(jìn)的燃?xì)忮仩t，符合文件要求。

　　2、政策依據(jù)

　　發(fā)布時(shí)間發(fā)布部門政策名稱政策內(nèi)容

　　2016北京市發(fā)展和改革委員會(huì)《北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加大煤改清潔能源政策支持力度的通知》在全市范圍內(nèi)對(duì)實(shí)施天然氣、電等清潔能源改造的燃煤鍋爐項(xiàng)目，均按原規(guī)模改造工程建設(shè)投資30%的比例安排市政府固定資產(chǎn)投資資金補(bǔ)助(不含供熱管線)，“煤改地源熱泵”項(xiàng)目按工程建設(shè)投資50%的比例安排市政府固定資產(chǎn)投資資金支持。

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　　二、項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性分析

 

　　(一)項(xiàng)目建設(shè)背景分析

　　《中華人民共和國(guó)第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出：“推進(jìn)能源消費(fèi)革命，實(shí)施全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能，實(shí)施鍋爐(窯爐)、照明、電機(jī)系統(tǒng)升級(jí)改造及余熱暖民等重點(diǎn)工程;能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。制定城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)約束性指標(biāo)，地級(jí)及以上城市重污染天數(shù)減少25%，加大重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物污染治理力度;提高城市燃?xì)饣??！?/p>

　　此外，《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》也提出：發(fā)展城鄉(xiāng)清潔供熱。擴(kuò)大與津冀等周邊地區(qū)清潔供熱合作，擴(kuò)大三河熱電廠向通州供熱能力，實(shí)現(xiàn)京能涿州熱電廠向房山地區(qū)供熱，推進(jìn)天津盤山電廠、河北下花園電廠為平谷、延慶供熱。繼續(xù)推進(jìn)“1+4+n+x”供熱體系建設(shè)。優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu)，全市清潔能源供熱面積比例達(dá)到95%以上。穩(wěn)定城市熱網(wǎng)供熱規(guī)模，基本完成老舊熱網(wǎng)更新改造，完成新城和鎮(zhèn)區(qū)燃煤鍋爐房清潔能源改造，建設(shè)一批應(yīng)急備用熱源。

　　目前，北京市擁有眾多工業(yè)鍋爐，特別是中小型工業(yè)鍋爐與發(fā)達(dá)國(guó)家相比熱效率低，排放污染嚴(yán)重，制造廠數(shù)量多，產(chǎn)品技術(shù)水平、工藝及管理落后，再加上燃料不對(duì)路和操作技術(shù)水平低，綜合效率低于65%。而發(fā)達(dá)國(guó)家的綜合效率一般是70%至80%，日本的鍋爐效率能達(dá)到90%。因而通過鍋爐改造而提高其效率的空間很大，以鍋爐改造為切入點(diǎn)，采用煤改氣，鍋爐熱效率在77%以上，高于《工業(yè)鍋爐通用技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)，是現(xiàn)階段現(xiàn)實(shí)可行、易于操作、成效顯著的舉措。

　　××公司通州廠區(qū)現(xiàn)有4蒸噸燃煤鍋爐3臺(tái)，年用煤4500噸，年鍋爐耗電量為43.8萬度。公司現(xiàn)有工業(yè)鍋爐在生產(chǎn)中產(chǎn)生大量的二氧化硫及煙(粉)塵，日常運(yùn)行時(shí)采用麻石水膜除塵加堿性水脫硫，脫硫效率為15%。公司決定對(duì)現(xiàn)有3臺(tái)工業(yè)鍋爐進(jìn)行治理、改造。

　　(二)項(xiàng)目建設(shè)必要性分析

　　1、改善環(huán)境質(zhì)量的要求

　　××公司通州廠區(qū)現(xiàn)有供熱工業(yè)鍋爐，主要污染物為so2、煙(粉)塵等。日常運(yùn)行時(shí)采用麻石水膜除塵加堿性水脫硫，脫硫效率為15%。因此，××公司煤改氣項(xiàng)目的建設(shè)，可以減少新鮮水及煤炭的使用，同時(shí)又減少了污染物的排放。

　　2、公司內(nèi)部的要求

　　企業(yè)工業(yè)鍋爐在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的so2、煙(粉)塵等污染物，不僅造成空氣污染，同時(shí)每年還需上繳大量的排污費(fèi)用，對(duì)企業(yè)和社會(huì)都很不利。

　　隨著國(guó)家、市、區(qū)環(huán)境保護(hù)管理力度的加大，企業(yè)環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)。××公司從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，決定利用天然氣作為燃料，對(duì)公司現(xiàn)有工業(yè)鍋爐進(jìn)行淘汰升級(jí)，引進(jìn)6蒸噸的燃?xì)忮仩t。該項(xiàng)改造措施既可以改善當(dāng)?shù)氐目諝猸h(huán)境、節(jié)約資源，又可以為企業(yè)節(jié)省一部分排污費(fèi)用。

　　因此，××公司煤改氣工程是十分必要的。

 

　　三、承辦企業(yè)的基本情況

 

　　(一)企業(yè)概況

　　(二)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)

　　(三)項(xiàng)目主要人員

　　四、項(xiàng)目基礎(chǔ)條件分析

　　(一)現(xiàn)有工業(yè)鍋爐概況

　　××公司現(xiàn)有4蒸噸燃煤鍋爐3臺(tái)，年用煤4500噸，目前燃煤使用情況見下表：

　　用煤?jiǎn)卧悍N使用量(t/a)s%va%

　　工業(yè)爐中煤45000.4-122-28

　　公司現(xiàn)有工業(yè)鍋爐在生產(chǎn)中產(chǎn)生大量的二氧化硫及煙(粉)塵，日常運(yùn)行時(shí)采用麻石水膜除塵加堿性水脫硫，脫硫效率為15%。

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　　(二)公用及配套工程

　　1、公用工程

　　鍋爐改造項(xiàng)目完成后用電并入××集團(tuán)通州廠區(qū)電網(wǎng)。

　　低壓配電室。主要完成各工段動(dòng)力設(shè)備的供電任務(wù)。

　　電氣照明。動(dòng)力配電照明網(wǎng)路電壓為380v/220v，采用三相四線制系統(tǒng)。一般照明為220v，事故照明、局部照明等按照國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和工藝要求設(shè)置。

　　其他公用工程使用廠區(qū)現(xiàn)有設(shè)施，不需要新建其他公用工程。

　　2、配套工程

　　本工程配套工程包括辦公樓及設(shè)備倉庫。這些配套設(shè)施均利用廠區(qū)現(xiàn)有的設(shè)施。

　　(三)資金條件

　　公司建立了科學(xué)的內(nèi)部控制體系，推行以責(zé)任會(huì)計(jì)為主要手段的內(nèi)部管理，在項(xiàng)目管理方面，建立成本控制系統(tǒng)，注重預(yù)算管理，通過建立系統(tǒng)的預(yù)算管理制度，保證有效的執(zhí)行和監(jiān)控。針對(duì)具體項(xiàng)目按計(jì)劃、預(yù)算，合理地進(jìn)行資金分配，保證資金周轉(zhuǎn)順暢，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)資金回收和支付的時(shí)間，使流動(dòng)資金和固定資金的占用有效地配合。

　　五、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容及方案

　　(一)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

　　××公司通州廠區(qū)要求將現(xiàn)有的3臺(tái)4蒸噸燃煤蒸汽鍋爐淘汰更換為燃?xì)忮仩t。并達(dá)到如下目標(biāo)：

　　1、保持原工業(yè)爐的額定參數(shù)(如汽溫、汽壓、給水溫度等不變);

　　2、保持或提高原工業(yè)爐的出力和效率;

　　3、通過改造達(dá)到消除煙塵，滿足環(huán)保要求;

　　4、改造方案簡(jiǎn)單易行，投資少、見效快，工期短，因此改爐時(shí)涉及面越小越好。

　　(二)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

　　(三)項(xiàng)目技術(shù)方案

　　1、工業(yè)鍋爐改造注意要點(diǎn)

　　燃燒器的選型和布置與爐膛型式關(guān)系密切，應(yīng)使?fàn)t內(nèi)火焰的充滿度好，不形成氣流死角;避免相臨燃燒器的火焰相互干擾;低負(fù)荷時(shí)保持火焰在爐膛中心位置，避免火焰中心偏離爐膛對(duì)稱中心;未燃盡的燃?xì)饪諝饣旌衔锊粦?yīng)接觸受熱面，以免形成氣體不完全燃燒;高溫火焰要避免高速?zèng)_刷受熱面，以免受熱面強(qiáng)度過高使管壁過熱等。燃燒器的布置還要考慮燃?xì)夤艿篮惋L(fēng)道的布置合理，操作、檢修和維修方便。

　　燃?xì)夤I(yè)爐爐膛出口煙氣溫度不會(huì)受積灰和高溫腐蝕等限制，一般允許在1300℃左右的較高范圍。

　　一般燃煤工業(yè)爐改造成燃?xì)夤I(yè)爐后，由于受熱面和積灰明顯減輕，傳熱條件改善，不完全熱損失也可控制得較小，所以工業(yè)爐效率可提高約5%~10%。

　　………

　　(四)項(xiàng)目建設(shè)效果分析

　　公司工業(yè)鍋爐燃煤改氣項(xiàng)目實(shí)施后年削減so242.75t、煙(粉)塵398.49t、no23.85t，有效的改善了當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境。

　　(五)建設(shè)工期和進(jìn)度安排

　　項(xiàng)目建設(shè)期在2015年6月-2016年12月之間，項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容包括項(xiàng)目前期手續(xù)、方案設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購、鍋爐改造、燃?xì)夤芫W(wǎng)敷設(shè)、竣工驗(yàn)收等。

 

 

　　六、項(xiàng)目建設(shè)條件落實(shí)情況

 

　　(一)備案、環(huán)保等手續(xù)完成情況

　　(二)節(jié)能措施

　　七、投資估算與資金籌措方案

　　(一)投資估算

　　(二)資金籌措及投資計(jì)劃

　　經(jīng)估算項(xiàng)目總投資為440.9萬元，其中申請(qǐng)專項(xiàng)資金132.27萬元，企業(yè)自籌308.63萬元。

　　八、項(xiàng)目投資效益分析

　　(一)節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益

　　(二)項(xiàng)目環(huán)保經(jīng)濟(jì)效益

　　(三)項(xiàng)目投資回收期

　　九、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與控制

　　(一)分析依據(jù)

　　1、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(試行)的通知》(中辦發(fā)[2012]2號(hào));

　　2、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法〉的通知》(發(fā)改投資[2012]2492號(hào));

　　………

　　(二)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、程度分析

　　(三)主要風(fēng)險(xiǎn)防范及化解措施分析

　　(四)社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論

　　本項(xiàng)目符合國(guó)家《“十三五”規(guī)劃》確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，符合《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》要求。對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)和社會(huì)進(jìn)步具有明顯的推動(dòng)和示范作用，社會(huì)效益顯著。

　　經(jīng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目面臨的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)小，不會(huì)對(duì)國(guó)家和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)產(chǎn)生不良影響。

 

 

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