以下為報告詳細內容（節選）：

 

　　一、項目基本情況

 

　　(一)項目概況

　　1、項目名稱

　　2、項目建設單位

　　3、項目設計單位

　　4、建設地點

　　5、建設內容

　　淘汰××公司通州廠區3臺4蒸噸落后的燃煤鍋爐，并引進2臺6蒸噸先進的燃氣鍋爐。

　　6、項目總投資額

　　經估算項目總投資為440.9萬元，其中申請專項資金132.27萬元(占項目總投資的30%)，企業自籌308.63萬元。

　　7、項目經濟技術指標

　　(二)項目建設主要目標

　　××公司通州廠區要求將現有的3臺4蒸噸燃煤蒸汽鍋爐淘汰更換為燃氣鍋爐，并達到如下目標：

　　1、保持原工業爐的額定參數(如汽溫、汽壓、給水溫度等不變);

　　2、保持或提高原工業爐的出力和效率;

　　3、通過改造達到消除煙塵，滿足環保要求;

　　4、改造方案簡單易行，投資少、見效快，工期短，因此改爐時涉及面越小越好。

　　節能技改項目實施后，按照全部產能考慮，改造后年耗天然氣73萬m3、電14.6萬kwh。

　　項目實施后年節約標煤量可達2524.45tce，節能效果顯著。

　　(三)項目申請專項資金的理由和政策依據

　　1、申請理由

　　根據《北京市發展和改革委員會關于加大煤改清潔能源政策支持力度的通知》的要求，本項目符合申請條件。

　　要求條件本項目符合情況

　　在全市范圍內對實施天然氣、電等清潔能源改造的燃煤鍋爐項目，均按原規模改造工程建設投資30%的比例安排市政府固定資產投資資金補助(不含供熱管線)。本項目淘汰通州廠區3臺4蒸噸落后的燃煤鍋爐，并引進2臺6蒸噸先進的燃氣鍋爐，符合文件要求。

　　2、政策依據

　　發布時間發布部門政策名稱政策內容

　　2016北京市發展和改革委員會《北京市發展和改革委員會關于加大煤改清潔能源政策支持力度的通知》在全市范圍內對實施天然氣、電等清潔能源改造的燃煤鍋爐項目，均按原規模改造工程建設投資30%的比例安排市政府固定資產投資資金補助(不含供熱管線)，“煤改地源熱泵”項目按工程建設投資50%的比例安排市政府固定資產投資資金支持。

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　　二、項目建設背景和必要性分析

 

　　(一)項目建設背景分析

　　《中華人民共和國第十三個五年規劃綱要》指出：“推進能源消費革命，實施全民節能行動計劃，全面推進工業、建筑、交通運輸、公共機構等領域節能，實施鍋爐(窯爐)、照明、電機系統升級改造及余熱暖民等重點工程;能源消費總量控制在50億噸標準煤以內。制定城市空氣質量達標計劃，嚴格落實約束性指標，地級及以上城市重污染天數減少25%，加大重點地區細顆粒物污染治理力度;提高城市燃氣化率。”

　　此外，《北京市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》也提出：發展城鄉清潔供熱。擴大與津冀等周邊地區清潔供熱合作，擴大三河熱電廠向通州供熱能力，實現京能涿州熱電廠向房山地區供熱，推進天津盤山電廠、河北下花園電廠為平谷、延慶供熱。繼續推進“1+4+n+x”供熱體系建設。優化供熱結構，全市清潔能源供熱面積比例達到95%以上。穩定城市熱網供熱規模，基本完成老舊熱網更新改造，完成新城和鎮區燃煤鍋爐房清潔能源改造，建設一批應急備用熱源。

　　目前，北京市擁有眾多工業鍋爐，特別是中小型工業鍋爐與發達國家相比熱效率低，排放污染嚴重，制造廠數量多，產品技術水平、工藝及管理落后，再加上燃料不對路和操作技術水平低，綜合效率低于65%。而發達國家的綜合效率一般是70%至80%，日本的鍋爐效率能達到90%。因而通過鍋爐改造而提高其效率的空間很大，以鍋爐改造為切入點，采用煤改氣，鍋爐熱效率在77%以上，高于《工業鍋爐通用技術條件》標準，是現階段現實可行、易于操作、成效顯著的舉措。

　　××公司通州廠區現有4蒸噸燃煤鍋爐3臺，年用煤4500噸，年鍋爐耗電量為43.8萬度。公司現有工業鍋爐在生產中產生大量的二氧化硫及煙(粉)塵，日常運行時采用麻石水膜除塵加堿性水脫硫，脫硫效率為15%。公司決定對現有3臺工業鍋爐進行治理、改造。

　　(二)項目建設必要性分析

　　1、改善環境質量的要求

　　××公司通州廠區現有供熱工業鍋爐，主要污染物為so2、煙(粉)塵等。日常運行時采用麻石水膜除塵加堿性水脫硫，脫硫效率為15%。因此，××公司煤改氣項目的建設，可以減少新鮮水及煤炭的使用，同時又減少了污染物的排放。

　　2、公司內部的要求

　　企業工業鍋爐在生產過程中產生大量的so2、煙(粉)塵等污染物，不僅造成空氣污染，同時每年還需上繳大量的排污費用，對企業和社會都很不利。

　　隨著國家、市、區環境保護管理力度的加大，企業環保意識增強。××公司從長遠發展考慮，決定利用天然氣作為燃料，對公司現有工業鍋爐進行淘汰升級，引進6蒸噸的燃氣鍋爐。該項改造措施既可以改善當地的空氣環境、節約資源，又可以為企業節省一部分排污費用。

　　因此，××公司煤改氣工程是十分必要的。

 

　　三、承辦企業的基本情況

 

　　(一)企業概況

　　(二)企業股權結構

　　(三)項目主要人員

　　四、項目基礎條件分析

　　(一)現有工業鍋爐概況

　　××公司現有4蒸噸燃煤鍋爐3臺，年用煤4500噸，目前燃煤使用情況見下表：

　　用煤單元煤種使用量(t/a)s%va%

　　工業爐中煤45000.4-122-28

　　公司現有工業鍋爐在生產中產生大量的二氧化硫及煙(粉)塵，日常運行時采用麻石水膜除塵加堿性水脫硫，脫硫效率為15%。

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　　(二)公用及配套工程

　　1、公用工程

　　鍋爐改造項目完成后用電并入××集團通州廠區電網。

　　低壓配電室。主要完成各工段動力設備的供電任務。

　　電氣照明。動力配電照明網路電壓為380v/220v，采用三相四線制系統。一般照明為220v，事故照明、局部照明等按照國家有關設計規范和工藝要求設置。

　　其他公用工程使用廠區現有設施，不需要新建其他公用工程。

　　2、配套工程

　　本工程配套工程包括辦公樓及設備倉庫。這些配套設施均利用廠區現有的設施。

　　(三)資金條件

　　公司建立了科學的內部控制體系，推行以責任會計為主要手段的內部管理，在項目管理方面，建立成本控制系統，注重預算管理，通過建立系統的預算管理制度，保證有效的執行和監控。針對具體項目按計劃、預算，合理地進行資金分配，保證資金周轉順暢，準確預測資金回收和支付的時間，使流動資金和固定資金的占用有效地配合。

　　五、項目建設目標、內容及方案

　　(一)項目建設目標

　　××公司通州廠區要求將現有的3臺4蒸噸燃煤蒸汽鍋爐淘汰更換為燃氣鍋爐。并達到如下目標：

　　1、保持原工業爐的額定參數(如汽溫、汽壓、給水溫度等不變);

　　2、保持或提高原工業爐的出力和效率;

　　3、通過改造達到消除煙塵，滿足環保要求;

　　4、改造方案簡單易行，投資少、見效快，工期短，因此改爐時涉及面越小越好。

　　(二)項目建設內容

　　(三)項目技術方案

　　1、工業鍋爐改造注意要點

　　燃燒器的選型和布置與爐膛型式關系密切，應使爐內火焰的充滿度好，不形成氣流死角;避免相臨燃燒器的火焰相互干擾;低負荷時保持火焰在爐膛中心位置，避免火焰中心偏離爐膛對稱中心;未燃盡的燃氣空氣混合物不應接觸受熱面，以免形成氣體不完全燃燒;高溫火焰要避免高速沖刷受熱面，以免受熱面強度過高使管壁過熱等。燃燒器的布置還要考慮燃氣管道和風道的布置合理，操作、檢修和維修方便。

　　燃氣工業爐爐膛出口煙氣溫度不會受積灰和高溫腐蝕等限制，一般允許在1300℃左右的較高范圍。

　　一般燃煤工業爐改造成燃氣工業爐后，由于受熱面和積灰明顯減輕，傳熱條件改善，不完全熱損失也可控制得較小，所以工業爐效率可提高約5%~10%。

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　　(四)項目建設效果分析

　　公司工業鍋爐燃煤改氣項目實施后年削減so242.75t、煙(粉)塵398.49t、no23.85t，有效的改善了當地大氣環境。

　　(五)建設工期和進度安排

　　項目建設期在2015年6月-2016年12月之間，項目總體進度計劃內容包括項目前期手續、方案設計、設備材料采購、鍋爐改造、燃氣管網敷設、竣工驗收等。

 

 

　　六、項目建設條件落實情況

 

　　(一)備案、環保等手續完成情況

　　(二)節能措施

　　七、投資估算與資金籌措方案

　　(一)投資估算

　　(二)資金籌措及投資計劃

　　經估算項目總投資為440.9萬元，其中申請專項資金132.27萬元，企業自籌308.63萬元。

　　八、項目投資效益分析

　　(一)節能經濟效益

　　(二)項目環保經濟效益

　　(三)項目投資回收期

　　九、項目風險分析與控制

　　(一)分析依據

　　1、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見(試行)的通知》(中辦發[2012]2號);

　　2、《國家發展改革委關于印發〈國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法〉的通知》(發改投資[2012]2492號);

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　　(二)風險識別、程度分析

　　(三)主要風險防范及化解措施分析

　　(四)社會評價結論

　　本項目符合國家《“十三五”規劃》確定的戰略目標，符合《“十二五”節能減排綜合性工作方案》要求。對當地環境保護和社會進步具有明顯的推動和示范作用，社會效益顯著。

　　經社會穩定風險評價，該項目面臨的社會穩定風險小，不會對國家和當地社會產生不良影響。

 

 

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