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湖南某土地平整項目可行性研究報告案例

發布時間:2019-03-05




以下為報告詳細內容(節選):

1 可研報告編制概述

  1.1 項目摘要

  1.1.1 項目概況

  (1)項目名稱

  湖南某土地平整項目

  (2)項目地點

  (3)投資主體

  (4)主要業務

  土地平整改造

  (5)投資目的

  (6)新公司擬名

  (7)公司性質

  (8)公司注冊資本金

  (9)投資總額

  (10)合資方名稱

  (11)出資方式

  (12)出資金額及股權比例

  (13)出資時間

  (14)我方投資資金來源

  (15)退出方式

  1.1.2 經濟技術指標

  經測算,評價期內稅后項目財務內部收益率為*****,

  ……

  本項目主要經濟評價指標匯總見下表:

  1.1.3 可研結論

  本項目符合國家產業政策和產業發展規律,項目實施后將產生較大的經濟效益和社會效益。

  ……

  1.2 可研報告編制背景

  1.2.1 合資各方

  1.2.2 合資背景及商談情況

  1.3 可研報告編制依據

  1.3.1 法律法規

  (1)《中華人民共和國公司法》;

  (2)《中華人民共和國公司登記管理條例》;

  (3)《中華人民共和國合同法》。

  1.3.2 政府文件

  (1)《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》(國發〔2010〕13號);

  (2)《中共中央 國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》(中發〔2017〕4號);

  (3)《國土資源部關于改進管理方式切實落實耕地占補平衡的通知》(國土資規〔2017〕13號);

  (4)《湖南省國土資源廳關于引導和規范社會投資耕地開發的通知》(湘國土資發〔2015〕43號);

  (5)《湖南省“十三五”國土資源發展規劃》;

  (6)《中共湖南省委 湖南省人民政府關于加強耕地保護和改進占補平衡的實施意見》(湘發〔2017〕23號);

  (7)《湖南省國土資源廳關于切實落實耕地占補平衡有關工作的通知》(湘國土資發〔2018〕18號)。

  1.3.3 其他文件

  

2 投資環境情況

  2.1 投資環境

  2.1.1 項目投資地點

  2.1.2 項目地點區位概況

  2.2 法律、法規及行業政策

  2.2.1 國家政策

  (1)《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》(國發〔2010〕13號)

  2010年5月7日,國務院印發了《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》?!兑庖姟分赋觯M一步拓寬民間投資的領域和范圍,鼓勵和引導民間資本進入基礎產業和基礎設施領域,鼓勵民間資本參與土地整治和礦產資源勘探開發。積極引導民間資本通過招標投標形式參與土地整理、復墾等工程建設。為民間投資創造良好環境,清理和修改不利于民間投資發展的法規政策規定,切實保護民間投資的合法權益,培育和維護平等競爭的投資環境。各類金融機構要在防范風險的基礎上,創新和靈活運用多種金融工具,加大對民間投資的融資支持,加強對民間投資的金融服務。加強對民間投資的服務、指導和規范管理,建立健全民間投資服務體系。充分發揮商會、行業協會等自律性組織的作用,積極培育和發展為民間投資提供法律、政策、咨詢、財務、金融、技術、管理和市場信息等服務的中介組織。

  (2)《中共中央 國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》(中發〔2017〕4號)

  2017年1月9日,國務院印發了《中共中央 國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》?!兑庖姟分赋?,要進一步加強耕地保護,改進耕地占補平衡管理,大力實施土地整治,落實補充耕地任務。各省(自治區、直轄市)政府負責統籌落實本地區年度補充耕地任務,確保省域內建設占用耕地及時保質保量補充到位。拓展補充耕地途徑,統籌實施土地整治、高標準農田建設、城鄉建設用地增減掛鉤、歷史遺留工礦廢棄地復墾等,新增耕地經核定后可用于落實補充耕地任務。在嚴格保護生態前提下,科學劃定宜耕土地后備資源范圍,禁止開墾嚴重沙化土地,禁止在25度以上陡坡開墾耕地,禁止違規毀林開墾耕地。鼓勵地方統籌使用相關資金實施土地整治和高標準農田建設。充分發揮財政資金作用,鼓勵采取政府和社會資本合作(PPP)模式、以獎代補等方式,引導農村集體經濟組織、農民和新型農業經營主體等,根據土地整治規劃投資或參與土地整治項目,多渠道落實補充耕地任務。

  ……

  2.2.2 地方政策

  

3 市場需求分析

  3.1 行業總體概況

  3.1.1 土地整治概況

  土地整治是指對低效利用、不合理利用、未利用以及生產建設活動和自然災害損毀的土地進行整治,提高土地利用效率的活動。土地整治是盤活存量土地、強化節約集約用地、適時補充耕地和提升土地產能的重要手段。在我國將土地整治與農村發展,特別是與新農村建設相結合,是保障發展、保護耕地、統籌城鄉土地配置的重大戰略。

  3.1.1.1 中國土地整治概況

  近年來,土地整治在我國耕地保護、節約集約用地以及生態文明建設中發揮了不可替代的作用,我國土地整治工作已見成效。

  (1)建設高標準農田

  近年來,我國大力開展高標準農田建設取得了較好成效?!笆濉逼陂g全國整理農用地5.3億畝,建成高標準農田4.03億畝。補充耕地2767萬畝,其中,土地開發補充耕地822萬畝,土地整理、土地復墾補充耕地1755萬畝,增減掛鉤補充耕地190萬畝,新增耕地面積超過同期建設占用和自然災害損毀的耕地面積,保證了全國耕地數量基本穩定;補充耕地70%來源于土地整理復墾,土壤熟化程度較高。據統計,經整治后的耕地質量平均提高1個等級、畝產平均提高10%~20%,提高了耕地生產能力,新增糧食產能373.68億公斤。同時,通過土地整理復墾,大量零碎、分散的土地得到適當歸并,農業基礎設施配套建設得到加強,提高了機械化耕作水平和排灌抗災能力,降低了農業生產成本,增加了農民收入水平。

  ……

  3.1.1.2 湖南省土地整治概況

  3.1.2 土地整治發展方向

  3.2 市場現狀調查

  3.2.1 國家土地資源現狀

  3.2.1 湖南省土地資源現狀

  3.3 市場需求預測

  3.3.1 國家耕地需求

  3.3.2 湖南省耕地需求

  3.4 競爭對手分析

  

4 投資必要性

  4.1 項目所需資源條件

  4.1.1 項目所需資源條件

  4.1.2 當地資源供給情況

  4.2 新設公司優勢、劣勢、機會與威脅分析

  4.2.1 優勢分析

  4.2.2 劣勢分析

  4.2.3 機會分析

  4.2.4 威脅分析

  4.3 投資必要性

  

5 合資方情況

  5.1 合資方基本情況

  5.2 合資方主要業務、經營情況

  5.3 合資方財務資產狀況

  5.4 合資方資信情況

  5.5 合資方其他情況

  

6 合資方案及公司治理

  6.1 合資方案

  6.1.1 合資方案概要

  6.1.2 投資資金計劃

  6.1.3 投資方案實施計劃

  6.1.4 其他有關內容

  6.2 法人治理和議事規則

  6.2.1 股東會方案

  6.2.2 董事會方案

  6.2.3 監事會

  6.3 組織機構方案

  6.3.1 新公司機構的設置

  6.3.2 新公司經理層

  6.3.3 新公司人員

  

7 經營規劃及方案

  7.1 經營規劃

  7.1.1 發展戰略和發展方向

  7.1.2 未來三年的發展目標

  7.2 生產經營方案

  7.2.1 經營范圍

  7.2.2 盈利模式

  7.3 財務與會計制度

  7.4 項目總投資估算

  7.4.1 估算范圍

  本項目建設投資估算范圍包括:工程費用、工程建設其他費用、預備費用和流動資金。

  7.4.2 估算依據

  根據項目建設公司規劃和行業情況,對本項目進行有關的財務預測。在具體操作時遵循謹慎性及重要性原則,對預測期間費用、預測成本報表、預測損益表和預測現金流量表做了一定的合并和處理。為了保證預測的客觀性和真實性,對預測數據都采取了多種途徑的測算和驗證,從而確保了評價結果的可信度。

  本預測中各種數據比例,是通過土地治理修復的有關資料,并通過分析統計,制定出的相關比例,具有宏觀性和滿足統計規律的特點。在本項目的預測中,能夠比較好地、大致地反映項目的收益價值狀況,但在項目具體實施的過程中,還有大量的、次要的不確定因素,甚至有時還會出現重大的偶然因素,這些因素都會影響到該項目的收益,所以,具體實施可能與本預測存在一定的差異是正常的。

  主要依據:

  1、《投資項目可行性研究指南》;

  2、國家和有關部門頒布的有關投資的政策、法規;

  3、項目投資相關數據資料;

  7.4.3 項目總投資估算

  7.4.4 資金籌措

  

8 財務評價

  8.1 評價范圍與方法

  8.2 評價依據及有關說明

  (1)本項目的財務評價是參照2006年《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版)和2002年頒發的《投資項目可行性研究方法指南》。

  (2)國家現行財稅制度,以及有關規定進行計算與評價。

  (3)選用參數數據的來源及依據。

  (4)工程建設項目可行性研究報告。

  (5)其他有關說明。

  8.3 財務評價主要參數

  8.4 經營收入估算

  8.5 增值稅、稅金及附加估算

  (1)增值稅

  應納增值稅稅額=當期銷項稅額—當期進項稅額—建設投資進項稅

  銷項稅額=營業收入×增值稅稅率

  進項稅額=(土地修復工程費+外購燃料費+外購動力費)×增值稅稅率

  (2)稅金及附加=應納增值稅稅額×(教育附加、城建稅等稅率)

  8.6 成本和費用估算

  8.7 項目獲利能力分析

  8.7.1 利潤計算及利潤分配

  8.7.2 項目獲利能力指標

  8.8 新公司經濟評價指標

  8.9 合資方經濟評價指標

  8.10 盈虧平衡分析

  8.11 財務評價結論

  

9 效益分析

  公司未來開展的土地平整開發項目建成后,項目區的農田灌溉條件將在很大程度上得到改善,農田質量、面積和農業生產水平也將隨之提高,區域種植結構將更加優化更加合理。因此,土地平整開發項目具有一定的生態、社會和經濟效益。

  9.1 生態效益分析

  9.2 社會效益分析

  9.3 經濟效益分析

  

10 投資風險及應對措施

  10.1 政策風險及應對措施

  10.2 市場風險及應對措施

  10.3 社會穩定風險及應對措施

  10.4 財務風險及應對措施

  10.5 管理風險及應對措施

  10.6 不可抗力風險及應對措施

  

11 結論及建議

  11.1 綜合評價

  11.2 研究報告的結論

  11.3 存在的問題

  11.4 建議及實施條件

  附表:

  附件:


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