以下為報告詳細內容（節選）：

 

　　第1章 項目概述

　　1.1 項目名稱

　　1.2 項目建設單位和負責人、項目責任人

　　1.3 可行性研究報告編制單位

　　1.4 可行性研究報告編制依據

　　1.4.1 政策法規

　　1.4.2 標準和規范

　　1.5 項目建設目標、規模、內容、建設期

　　1.5.1 建設目標

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想以及十九大精神為指引，積極落實黨中央網絡強國戰略思想，提升果洛州人大信息化水平。建設果洛州“智慧人大”，實現“五個統一”，即統一應用架構、統一支撐平臺、統一服務門戶、統一規范標準、統一運行維護。通過“智慧人大”建設保障果洛州人大“四個始終”工作目標，一是始終加強政治引領，堅定正確政治方向;二是始終圍繞中心服務大局，依法全面履職盡責;三是始終堅守人民立場，提升代表工作水平;四是始終堅持依法科學規范從嚴，全面加強自身建設。

　　緊貼人大工作，以強化履職為目的，把最基礎、最核心、最急需、最易用系統作為建設的重點，并全力做到簡明易用、一鍵操作。通過智慧人大系統的搭建和實施，讓人大代表即常委會清晰明了的了解人大工作內容，從簡單的數據管理系統變成可智能化自動執行各類人大實際工作的智能平臺。將智慧人大的工作執行變平面為立體。在智慧人大新技術智慧體現上，做到不僅是對數據的增刪改查。而是通過大數據、融合通信等技術結合人大工作，保障人大的各項工作順利進行。系統具有前瞻性，滿足當前需求的同時盡量考慮到未來3-5年的發展趨勢。

　　1.5.2 建設規模

　　1.5.3 建設內容

　　1.5.4 建設周期

　　1.6 總投資及資金來源

　　1.6.1 項目總投資

　　1.6.2 資金來源

　　1.7 經濟與社會效益

　　1.7.1 經濟效益

　　1.7.2 社會效益

　　1.8 主要結論與建議

　　1.8.1 結論

　　1.8.2 建議

 

　　第2章 項目建設單位概況

　　2.1 項目建設單位與職能

　　2.2 項目實施機構與職責

 

　　第3章 需求分析和項目建設的必要性

　　3.1 與政務職能相關的社會問題和政務目標分析

　　3.1.1 社會問題分析

　　3.1.2 政務目標分析

　　1、常委會服務的信息化、智能化水平明顯提升

　　實現常委會會議文件的電子化管理和應用;為常委會組成人員提供移動服務;提高常委會會議的技術保障能力。

　　2、機關工作服務的信息化、智能化水平明顯提升

　　加強機關辦公自動化系統等的建設使用，逐步升級完善現有核心業務應用系統;促進機關協同辦公能力的提高，提升機關辦公自動化整體水平。

　　3、信息資源開發利用水平和信息公開水平明顯提升

　　實現州縣人大業務協同;逐步擴大信息來源，加強信息有效分類、整合，初步實現專業信息服務;加強和規范信息公開工作。

　　4、機關信息化基礎設施和信息安全保障體系進一步完善

　　完善機關基礎網絡建設，完善機關運維服務支撐體系，完善機關信息安全保障體系。

　　3.2 業務功能、業務流程和業務量分析

　　3.2.1 辦公協同OA系統

　　3.2.1.1 業務功能

　　3.2.1.2 業務流程

　　3.2.2 議案建議辦理系統

　　3.2.2.1 業務功能

　　3.2.2.2 業務流程

　　3.2.3 電子表決系統

　　3.2.3.1 業務功能

　　3.2.3.2 業務流程

　　3.2.4 人大代表信息管理系統

　　3.2.4.1 業務功能

　　3.2.4.2 業務流程

　　3.2.5 預算聯網監督系統

　　3.2.5.1 業務功能

　　3.2.5.2 業務流程

　　3.3 信息量分析與預測

　　3.3.1 辦公協同OA系統

　　3.3.1.1 信息量分析

　　3.3.1.2 信息量預測

　　3.3.2 議案建議辦理系統

　　3.3.2.1 信息量分析

　　3.3.2.2 信息量預測

　　3.3.3 電子表決系統

　　3.3.3.1 信息量分析

　　3.3.3.2 信息量預測

　　3.3.4 人大代表信息管理系統

　　3.3.4.1 信息量分析

　　3.3.4.2 信息量預測

　　3.3.5 預算聯網監督系統

　　3.3.5.1 信息量分析

　　3.3.5.2 信息量預測

　　3.4 性能需求分析

　　圖表 6：性能需求分析表

　　性能指標名稱性能指標目標

　　并發訪問量辦公協同OA系統

　　議案建議辦理系統

　　電子表決系統

　　人大代表信息管理系統

　　預算聯網監督系統

　　頁面響應時間

　　穩定性指標

　　資源使用率

　　3.5 運行環境需求分析

　　3.6 配套工程建設需求分析

　　3.7 信息系統裝備和應用現狀與差距

　　3.8 項目建設的必要性分析

　　3.9 項目建設的可行性分析

　　3.9.1 符合國家政策引導

　　十九大以來，相繼作出了實施創新驅動戰略、網絡強國戰略、“互聯網+”行動等一系列重大戰略部署。黨的十九大又明確提出了建設網絡強國、數字中國、智慧社會的要求。全面加快信息化創新發展，已成為推進國家治理體系和治理能力現代化的重要手段。為貫徹黨的十九大精神和黨中央的決策部署，全國人大常委會辦公廳發布了《關于加強人大機關網信工作的意見》，強調加快推進信息基礎設施建設，本項目符合國家政策引導。

　　3.9.2 技術可行性分析

　　3.9.3 經濟可行性分析

 

　　第4章 項目建設方案

　　4.1 建設原則、策略和目標

　　4.1.1 建設原則

　　4.1.2 實施策略

　　4.1.3 建設目標

　　4.2 總體設計方案

　　4.3 標準規范建設內容

　　4.4 應用系統建設方案

　　4.4.1 辦公協同OA系統

　　4.4.2 議案建議辦理系統

　　4.4.3 電子表決系統

　　4.4.4 人大代表信息管理系統

　　4.4.5 預算聯網監督系統

　　4.5 信息化基礎設施建設方案

　　4.5.1 網絡系統建設方案

　　4.5.1.1 無線網絡總體設計

　　4.5.1.2 辦公大樓分層網絡設計

　　4.5.1.3 無線網絡建設方案

　　4.5.2 信息化基礎設施及配套工程建設方案

　　4.5.2.1 信息化基礎設施方案

　　4.5.2.1.1 預算聯網監督室

　　4.5.2.1.2 人大常委會遠程會議室

　　4.5.2.2 配套工程建設方案

　　4.5.3 安全體系建設方案

　　4.5.3.1 網絡級安全防護措施

　　4.5.3.2 系統級防護措施

　　4.5.3.3 應用級安全防護措施

　　4.5.3.4 數據級安全防護措施

　　4.5.3.5 用戶級安全防護措施

　　4.6 政務信息系統整合共享建設方案

　　4.6.1 與果洛州電子政務外網的關系

　　4.6.2 與果洛州政務云平臺的關系

　　4.6.3 與果洛州政務服務門戶之間的關系

　　4.7 信息資源規劃和數據庫建設方案

　　4.7.1 信息資源規劃

　　4.7.1.1 信息資源規劃的主要任務

　　4.7.1.2 數據資源規劃原則

　　4.7.1.3 數據資源規劃思路

　　4.7.1.4 數據資源規劃目標

　　4.7.2 數據庫設計

　　4.8 數據處理和存儲系統建設方案

　　圖表 16：數據存儲空間需求

　　應用系統存儲空間

　　辦公協同OA系統

　　議案建議辦理系統

　　電子表決系統

　　人大代表信息管理系統

　　預算聯網監督系統

　　合計

　　4.9 終端系統建設方案

　　4.10 備份系統建設方案

　　4.11 運行維護組織建設方案

　　4.12 其它系統建設方案

　　4.13 主要軟硬件選型原則和詳細軟硬件配置清單

　　4.13.1 軟件選型原則

　　4.13.2 硬件配置要求

　　4.13.3 軟件配置清單

 

　　第5章 項目招標方案

　　5.1 招標范圍

　　5.2 招標方式

　　5.3 招標組織形式

 

　　第6章 環保、消防、職業安全和衛生

　　6.1 環境影響分析

　　6.2 環保措施及方案

　　6.3 消防措施

　　6.3.1 建筑消防

　　6.3.2 電氣消防

　　6.3.3 其他消防

　　6.4 職業安全和衛生措施

 

　　第7章 節能分析

　　7.1 用能標準及節能設計規范

　　7.1.1 相關法律、法規、規劃等

　　7.1.2 行業準入條件、產業政策

　　7.1.3 相關標準及規范

　　7.2 項目能源消耗種類和數量分析

　　7.3 項目所在地能源供應狀況分析

　　7.4 節能措施和節能效果分析等內容

　　7.4.1 建筑節能

　　7.4.2 設備節能

　　7.4.3 電氣節能

 

　　第8章 項目組織機構和人員培訓

　　8.1 領導和管理機構

　　8.2 項目實施機構

　　8.3 技術力量和人員配置

　　8.4 項目運維方案

　　8.4.1 運維目標

　　8.4.2 運維內容

　　8.5 人員培訓方案

 

　　第9章 項目實施進度

　　9.1 項目建設期

　　9.2 實施進度計劃

 

　　第10章 投資估算和資金來源

　　10.1 投資估算編制的有關說明

　　10.1.1 編制范圍

　　10.1.2 編制依據

　　10.1.3 取費標準

　　10.2 總投資估算和構成

　　圖表 24：項目總投資估算表

　　序號項目名稱費用(萬元)備注

　　一應用系統建設

　　1辦公協同OA系統

　　2議案建議辦理系統

　　3電子表決系統

　　4人大代表信息管理系統

　　5預算聯網監督系統

　　二網絡建設費用

　　三信息基礎設施建設

　　1人大常委會遠程會議室硬件設備

　　2預算聯網監督室硬件設備

　　3電子表決系統硬件配套

　　四配套工程

　　1人大常委會遠程會議室裝修改造

　　2預算聯網監督室建設

　　五其他工程和費用

　　1項目管理費

　　2前期工作費

　　3設計費

　　3.1信息化工程設計費

　　3.2裝修改造配套工程設計費

　　4監理費

　　5招標代理費

　　6第三方測評費

　　6.1信息安全等級保護測評

　　6.2第三方軟件測評

　　7系統集成費

　　合計

　　10.3 資金來源

　　10.4 運行維護經費估算

　　圖表 25：項目運維估算表

　　序號費用名稱費用估算(萬元/年)

　　合計

　　1應用系統運維

　　2信息基礎設施運維

　　3網絡運維

 

　　第11章 效益與評價指標分析

　　11.1 經濟效益分析

　　11.2 社會效益分析

　　11.3 項目評價指標分析

 

　　第12章 項目風險和風險管理

　　12.1 風險識別和分析

　　12.2 風險對策和管理

　　12.2.1 協調風險與應對措施

　　在本項目建設過程中，由于涉及到的部門較多，許多工作需要多部門之間的協作與密切配合才能完成。溝通和協調工作如果不能順利開展，則很難保證工程質量和工程進度。本項目應對協調風險的主要措施有：

　　1、加強領導層對項目的推動作用，成立由項目參與建設單位的有關人員組成的項目建設領導小組以及項目領導辦公室，明確各自的職責，制定相應的制度，對項目實施過程中出現的問題及時處理，從組織和管理上保證項目的總體進程;

　　2、建立協調共享制度，各建設單位明確職責，根據統一的規劃，積極配合其它部門的工作，有組織、有計劃地落實各項建設內容。

　　3、建立相關部門會簽、備案制定、解決在工作過程中的障礙，確保項目的實施進度和質量。

　　12.2.2 技術風險與應對措施

　　12.2.3 不確定風險與應對措施

　　12.2.4 管理風險與應對措施

　　12.2.5 資金風險與應對措施

完整版附件請點擊下載：青海省某人大常委會“智慧人大”建設項目可行性研究報告案例.pdf