第一章 項目總論
第一節(jié) 項目概況
一、擬申辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱
某療養(yǎng)院
二、項目申請單位
1、申請單位名稱:……
2、申請單位基本情況
……
三、項目申請人
1、申請人姓名:……
2、申請人年齡:……
3、申請人身份證號:……
4、申請人履歷:……
四、擬申辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模
……
五、擬申辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)地址
六、項目性質(zhì)
裝修
七、醫(yī)療機(jī)構(gòu)性質(zhì)
營利性社會辦療養(yǎng)院
第二節(jié) 編制依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和原則
一、編制依據(jù)
二、采用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
三、編制原則
第二章 所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況
第一節(jié) 項目提出背景
一、項目提出背景
人民健康是社會文明進(jìn)步的基礎(chǔ),一直以來,黨和國家都高度重視衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。從黨的十八大以來,黨中央作出了一系列戰(zhàn)略部署,印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,發(fā)出建設(shè)健康中國的號召。2021年是我國進(jìn)入“十四五”發(fā)展新時期的第一年,我國衛(wèi)生健康事業(yè)步入新的歷史階段,公共衛(wèi)生能力建設(shè)成為發(fā)展重點。習(xí)總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷系闹v話中多次強(qiáng)調(diào),“十四五時期”要加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,加強(qiáng)國家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心、縣級醫(yī)院建設(shè),加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。另外據(jù)中國人口與發(fā)展研究中心預(yù)測,“十四五”時期我國60歲及以上老年人口規(guī)模年均增加1140萬,到2025年老年人將達(dá)到3.2億,我國將從輕度老齡化社會進(jìn)入中度老齡化社會,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合成為應(yīng)對長壽時代挑戰(zhàn)的一個戰(zhàn)略性解決方案,受到國家多項政策的鼓勵。
“十三五”以來,連云港市醫(yī)療服務(wù)能力穩(wěn)步增強(qiáng),公共衛(wèi)生屏障更加鞏固,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革縱深推進(jìn),健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加蓬勃。但目前連云港市醫(yī)療衛(wèi)生體系仍然存在醫(yī)療資源失衡的問題,具體表現(xiàn)在以下四個方面:
……
為解決以上問題,滿足全市居民的就醫(yī)需求,“十四五”時期,連云港市將進(jìn)一步提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力,不斷加大重點人群健康保障力度,加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式的建設(shè)。在此背景下,本項目的建設(shè),將增加當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源的供給,提升醫(yī)養(yǎng)服務(wù)水平,將為周邊居民和老年人提供更好的醫(yī)療條件和醫(yī)療服務(wù)。
一、政策背景分析
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,我國目前的醫(yī)療政策以滿足群眾不斷增長的醫(yī)療服務(wù)需求為目標(biāo),以構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、落實分級診療制度、提升區(qū)域服務(wù)能力、完善雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制為重點,不斷完善城市醫(yī)聯(lián)體組織管理模式,逐步建立不同級別、類別醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),推動特色診療中心的建設(shè),為患者提供疾病預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)、護(hù)理等連續(xù)服務(wù),以實現(xiàn)醫(yī)療資源的合理分配和導(dǎo)流和以人民健康為中心的發(fā)展方式。
同時隨著我國人口老齡化的加速以及慢性病人群的增加,國家對康養(yǎng)事業(yè)發(fā)展愈發(fā)重視。政府多次出臺相關(guān)舉措,鼓勵支持療養(yǎng)院、老年醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),推動康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)治療師人才培養(yǎng),鼓勵將康復(fù)治療逐步融入到相關(guān)疾病的診療流程。老年人的疾病診治和康復(fù)療養(yǎng)也成為政府關(guān)注的重點,不斷推出老年人護(hù)理、康復(fù)、療養(yǎng)等機(jī)構(gòu)構(gòu)建及體系完善的政策,以滿足老年人的健康服務(wù)需求。
本項目將在建成一家療養(yǎng)院,響應(yīng)了國家加強(qiáng)康復(fù)治療療養(yǎng)政策的號召。
1、國家政策分析
《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展意見的通知》
2021年6月,國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)改委等6部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展意見的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了康復(fù)醫(yī)療發(fā)展對全面推進(jìn)健康中國建設(shè)、實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略具有重要意義。《意見》提出,到2022年,我國每10萬人口康復(fù)醫(yī)師達(dá)到6人、康復(fù)治療師達(dá)到10人;到2025年,每10萬人口康復(fù)醫(yī)師達(dá)到8人、康復(fù)治療師達(dá)到12人的目標(biāo)。建議各地衛(wèi)生健康行政部門結(jié)合本地區(qū)康復(fù)醫(yī)療需求,將增加康復(fù)醫(yī)療服務(wù)資源供給納入“十四五”衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè),重點支持地市級康復(fù)醫(yī)院、縣級綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科建設(shè),支持和引導(dǎo)社會力量舉辦規(guī)模化、連鎖化的康復(fù)醫(yī)療中心,增加轄區(qū)內(nèi)提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量。原則上,每個省會城市、常住人口超過300萬的地級市至少設(shè)置1所二級及以上康復(fù)醫(yī)院;常住人口超過30萬的縣至少有1所縣級公立醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科;常住人口30萬以下的縣至少有1所縣級公立醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科門診。
《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》
2021年3月,正式發(fā)布的中國第十四個五年規(guī)劃中提出把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)資源供給。
養(yǎng)老服務(wù)方面,提出大力構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,提升服務(wù)能力和水平,完善公建民營管理機(jī)制,支持培訓(xùn)療養(yǎng)資源轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)老,擴(kuò)大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位供給,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比提高到55%。
……
2、地方政策分析
三、行業(yè)背景分析
1、市場概述
(1)定義
康復(fù)療養(yǎng)是指綜合應(yīng)用醫(yī)學(xué)、教育、社會、職業(yè)等多種措施,對傷病后可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)的功能障礙進(jìn)行以功能訓(xùn)練為主的干預(yù),實現(xiàn)改善患者功能、最大限度地提高生活自理能力、回歸社會的目標(biāo)。
(2)發(fā)展歷程
……
(3)下游群體
……
2、市場發(fā)展現(xiàn)狀
(1)市場發(fā)展迅速,將近千億元的市場規(guī)模
……
(2)康復(fù)專科醫(yī)院數(shù)量穩(wěn)步增加,規(guī)模優(yōu)勢初步顯現(xiàn)
(3)療養(yǎng)院以國有為主
3、市場發(fā)展趨勢
(1)高端康復(fù)隨著中國經(jīng)濟(jì)騰飛迎來發(fā)展機(jī)遇
(2)療養(yǎng)院信息化建設(shè)加速
(3)療養(yǎng)院投資主體多元化
(4)民營資本投資占比提升
第二節(jié) 所在地區(qū)的人口發(fā)展情況
一、江蘇省人口情況
二、連云港市人口情況
第三節(jié) 所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
一、江蘇省綜合實力躍上新臺階
……
二、連云港市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)
第四節(jié) 所在地區(qū)的社會發(fā)展情況
一、居民收入持續(xù)提升
1、江蘇省居民收入穩(wěn)定增長
2、連云港市居民收入持續(xù)提高
二、社會保障體系不斷完善
1、江蘇省社會保障體系日益完善
2、連云港市社會保障穩(wěn)步推進(jìn)
第三章 所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及有關(guān)疾病患病率
第一節(jié) 所在地區(qū)的人群健康情況
一、江蘇省人群健康情況
1、居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到27.66%
2、全省人均預(yù)期壽命達(dá)到79.1歲
二、連云港市人群健康情況
1、國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率達(dá)35.4%
2、常年參加體育鍛煉人口保持40.6%以上
3、全市居民健康素養(yǎng)水平達(dá)29.26%
第二節(jié) 所在地區(qū)的疾病流行以及有關(guān)疾病患病率
一、江蘇省疾病流行以及有關(guān)疾病患病率
1、由慢性非傳染性疾病導(dǎo)致的死亡占死亡總數(shù)的85.97%
2、全省失能、失智老年人超過135萬人
二、連云港市疾病流行以及有關(guān)疾病患病率
1、全市前十位死因合計占總死亡的94.76%
2、重大慢性病過早死亡率持續(xù)降低
第四章 所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析
第一節(jié) 所在地區(qū)的醫(yī)療資源分布情況
目前連云港市的人均醫(yī)療資源分布低于全市規(guī)劃水平及全國平均水平,市區(qū)的醫(yī)療服務(wù)壓力加大,其余地區(qū)存在醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)人員不足的問題,本項目的建設(shè)將能夠有效緩解連云港市目前醫(yī)療體系發(fā)展不均衡的問題。
一、醫(yī)療資源現(xiàn)狀
1、機(jī)構(gòu)和床位數(shù)
……
就連云港市而言,……
2、衛(wèi)生人員數(shù)
……
就連云港市而言,……
二、醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀
1、診療人次數(shù)
2、住院服務(wù)
3、病床使用率
第二節(jié) 所在地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)需求情況
一、所在地區(qū)的康復(fù)及護(hù)理服務(wù)需求日益增加
二、項目建設(shè)是滿足日益增長的康復(fù)療養(yǎng)需求的需要
三、項目建設(shè)是提高當(dāng)?shù)乜祻?fù)療養(yǎng)水平的需要
四、項目建設(shè)是改善當(dāng)?shù)鼐用窠】邓降男枰?/p>
第五章 擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、選址、功能服務(wù)及服務(wù)半徑
第一節(jié) 擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱
……
第二節(jié) 擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)選址
一、選址依據(jù)
1、選址要求
?有適宜的環(huán)境,包括自然景觀和生態(tài)環(huán)境;
?有良好的自然基礎(chǔ)條件(地形、地質(zhì)、氣象、水文等);
?有方便完善的基礎(chǔ)設(shè)施,包括水源、電源等。
2、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)分析
根據(jù)本項目的整體規(guī)劃,項目相關(guān)產(chǎn)業(yè)條件如下:
……
二、項目選址條件分析
……
1、環(huán)境情況
2、公用設(shè)施情況
三、項目占地和建設(shè)面積
……
四、項目選址合理性分析
本項目建設(shè)地點地勢平坦,自然條件優(yōu)越,溫泉地下水資源豐富,且療養(yǎng)院的主入口與城市道路相連,交通便捷通暢,適合規(guī)劃建設(shè)療養(yǎng)院。同時,區(qū)域內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善,可有效滿足項目通訊、電、水等需求。
第三節(jié) 擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總平面設(shè)計方案
一、規(guī)劃設(shè)計
1、規(guī)劃設(shè)計依據(jù)
2、規(guī)劃原則
3、規(guī)劃方案
(1)總體要求
(2)規(guī)劃布局
(3)豎向規(guī)劃
(4)無障礙設(shè)計
(5)出入口設(shè)置及交通流線組織
二、總平面布局方案
根據(jù)項目場址地形地貌特點及療養(yǎng)院建筑物功能要求,對項目進(jìn)行總平面布置。
1、交通組織
2、住院大樓總平面布局
根據(jù)院區(qū)規(guī)劃,住院大樓各層規(guī)劃如下:
……
三、景觀綠化
1、規(guī)劃理念
2、規(guī)劃目標(biāo)
注重景觀空間的開放性,使患者和醫(yī)務(wù)工作者充分共享美好環(huán)境。提高景觀的可游性、可賞性和可參與性,使景觀設(shè)計具有多方面的意義。實現(xiàn)景觀的生態(tài)和以人為本的設(shè)計,體現(xiàn)本項目景觀設(shè)計的經(jīng)濟(jì)、精心。
3、規(guī)劃內(nèi)容
第四節(jié) 擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能和任務(wù)
……
第五節(jié) 擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)半徑
……
第六章 擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)方式、工作時間、診療科目和床位
第一節(jié) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)方式
……
第二節(jié) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)時間
療養(yǎng)院實行7×24小時連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),鑒于療養(yǎng)院工作特點,運(yùn)營班制主要包括:
一、門診部實行白班制;
二、住院部實行三班兩運(yùn)轉(zhuǎn)制;
三、輔助工作崗位為兩班制;
四、其他人員為白班制(必要時兼值班)。
第三節(jié) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目
根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目名錄(2012版)》,本療養(yǎng)院診療科目具體如下……。
根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,本療養(yǎng)院科室設(shè)置與診療項目具體如下:……。
第四節(jié) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位編制
第七章 擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備
第一節(jié) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)
療養(yǎng)院組織機(jī)構(gòu)設(shè)置原則說明如下:
一、項目執(zhí)行機(jī)構(gòu)具應(yīng)備強(qiáng)有力的指揮能力、管理能力和組織協(xié)調(diào)能力。
二、機(jī)構(gòu)層次和運(yùn)作方式能滿足建設(shè)和運(yùn)營管理的要求。
三、主要經(jīng)營管理人員的素質(zhì)適應(yīng)項目建設(shè)和運(yùn)營管理的要求,能承擔(dān)項目建設(shè)、正常運(yùn)營的責(zé)任。
四、機(jī)構(gòu)精簡,扁平化管理。
五、工作人員配置少而精,一專多能,一職多用。
本項目是一個大型的、長期發(fā)展的項目,因此投資方將建立專門的項目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項目的組織與實施,目前已經(jīng)成立籌備處。根據(jù)精干高效、專業(yè)分工和相對均衡的原則設(shè)置完整的組織機(jī)構(gòu),本項目實行院長負(fù)責(zé)制。
第二節(jié) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員配備
一、人員配備情況
根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,療養(yǎng)院人員配備方面,應(yīng)滿足:
一、每床至少配備0.5名工作人員;
二、每床至少配備衛(wèi)生技術(shù)人員0.3名;
三、至少有12名護(hù)士;
四、至少有6名具有主治醫(yī)師以上職稱的醫(yī)師,其中具有副主任醫(yī)師以上職稱的醫(yī)師不少于2名;
五、各主要科室至少有1名主治醫(yī)師以上職稱的醫(yī)師。
本項目具體人員配備方案如下:
……
二、專家情況
第八章 擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的儀器、設(shè)備配備
在與療養(yǎng)院的國家標(biāo)準(zhǔn)相符合的基礎(chǔ)上,按照實用、先進(jìn)、超前的原則配套基本醫(yī)療儀器、設(shè)備。
第一節(jié) 基本診療設(shè)備
第二節(jié) 病房每床單元設(shè)備
第三節(jié) 制劑生產(chǎn)設(shè)備和化驗室檢測設(shè)備
第九章 擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)系和影響
第十章 擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水、污物、糞便處理方案
按照國家規(guī)定和江蘇省衛(wèi)健委、環(huán)保廳的文件精神,集中對污水、污物、糞便實行無害化處理,其具體措施如下:
一、建立健全醫(yī)療污水污物和廢棄物管理責(zé)任制,由院長為第一責(zé)任人,依據(jù)國家法律、法規(guī)和相關(guān)章程以及規(guī)范性文件的規(guī)定,切實履行職責(zé),防止因醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染病傳播和環(huán)境污染事故。
二、……
第十一章 擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通訊、供電、上下水道、消防設(shè)施情況
第一節(jié) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)通訊情況
項目擬選地址的通訊(包括互聯(lián)網(wǎng)、有線電視)等公共設(shè)施已經(jīng)完善,擬設(shè)療養(yǎng)院只要接入市政管網(wǎng)就可以應(yīng)用。
第二節(jié) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)供電供水情況
一、設(shè)計原則
二、用電用水需求
……
第三節(jié) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防設(shè)施情況
第十二章 資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金(資本)
第一節(jié) 資金來源
項目資金全部由企業(yè)自籌。
第二節(jié) 投資方式
投資方式為貨幣投資。
第三節(jié) 投資總額
第四節(jié) 注冊資金
第十三章 擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投資預(yù)算
第一節(jié) 估算范圍
本項目建設(shè)投資估算范圍包括:建筑工程費(fèi)(全部為裝飾裝修費(fèi)用)、設(shè)備購置及安裝費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用、流動資金等。
第二節(jié) 估算依據(jù)
根據(jù)項目承建公司規(guī)劃和行業(yè)情況,并原則上根據(jù)中國財政部頒布的會計準(zhǔn)則、會計制度和有關(guān)的法律規(guī)定,對本項目進(jìn)行有關(guān)的財務(wù)預(yù)測。在具體操作時遵循謹(jǐn)慎性及重要性原則,對預(yù)測期間費(fèi)用、預(yù)測成本報表、預(yù)測損益表和預(yù)測現(xiàn)金流量表做了一定的合并和處理。為了保證預(yù)測的客觀性和真實性,對預(yù)測數(shù)據(jù)都采取了多種途徑的測算和驗證,從而確保了評價結(jié)果的可信度。
本預(yù)測中各種數(shù)據(jù)比例,是通過調(diào)查國內(nèi)及國外該行業(yè)的有關(guān)資料,并通過分析統(tǒng)計,制定出的相關(guān)比例,具有宏觀性和滿足統(tǒng)計規(guī)律的特點。在本項目的預(yù)測中,能夠比較好地、大致地反映項目的收益價值狀況,但在項目具體實施的過程中,還有大量的、次要的不確定因素,甚至有時還會出現(xiàn)重大的偶然因素,這些因素都會影響到該項目的收益,所以,具體實施可能與本預(yù)測存在一定的差異是正常的。
主要依據(jù):
……
第三節(jié) 編制說明
一、建筑工程費(fèi)
本項目租賃大樓進(jìn)行裝飾裝修,建筑工程費(fèi)全部為裝飾裝修費(fèi)用。根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)形式,依據(jù)項目當(dāng)?shù)仡愃平ㄖ膶嶋H裝修情況預(yù)估,本項目……。
二、設(shè)備購置費(fèi)
參考同類療養(yǎng)院項目設(shè)備購置費(fèi),結(jié)合本項目規(guī)模預(yù)估。
三、安裝工程費(fèi)
參照江蘇省安裝工程綜合定額,并根據(jù)企業(yè)情況估算,本項目安裝工程費(fèi)按設(shè)置購置費(fèi)的……計提。
四、工程建設(shè)其他費(fèi)用
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)貙嶋H情況估算。
五、預(yù)備費(fèi)
預(yù)備費(fèi)分為基本預(yù)備費(fèi)和漲價預(yù)備費(fèi),根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合項目實際情況計提。本項目僅計基本預(yù)備費(fèi),按工程費(fèi)用與工程建設(shè)其他費(fèi)用(扣除建設(shè)用地費(fèi))之和的……計取。
六、流動資金
結(jié)合項目實際情況,采用分項詳細(xì)測算法進(jìn)行預(yù)估。
第四節(jié) 項目總投資估算
一、工程費(fèi)用
二、工程建設(shè)其他費(fèi)用
三、預(yù)備費(fèi)
四、流動資金
五、項目總投資估算
……
項目總投資估算具體如下表:
第十四章 擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)十年內(nèi)的成本效益預(yù)測分析
第一節(jié) 評價依據(jù)
一、遵循的有關(guān)法規(guī)
1、企業(yè)財務(wù)通則;
2、所得稅及其他有關(guān)稅務(wù)法規(guī);
3、本項目財務(wù)評價依據(jù)國家發(fā)展改革委、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》(第三版)規(guī)定的評價原則與評價方法進(jìn)行,并根據(jù)項目實際情況進(jìn)行評價;
4、《投資項目經(jīng)濟(jì)評估指南》;
5、其他有關(guān)法規(guī)文件及相關(guān)資料。
二、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和說明
……
第二節(jié) 營業(yè)收入測算
本項目的營業(yè)收入主要包括門診診療收入、住院收入、療養(yǎng)服務(wù)收入、食膳收入、醫(yī)藥收入等。本項目建成后,將形成良性的資金鏈循環(huán),測算期內(nèi)年均營業(yè)收入為……
經(jīng)營收入的計算數(shù)據(jù)如下:
一、門診診療收入
項目建成完全運(yùn)營后,門診量按床位數(shù)進(jìn)行計算,……
二、住院收入
1、患者進(jìn)院前必須持本人病例到人民醫(yī)院做全面檢查,復(fù)查一次,各項復(fù)查費(fèi)用患者自付,待復(fù)查結(jié)果符合公司要求方可收治入院;
2、……
三、療養(yǎng)服務(wù)收入
四、食膳收入
五、醫(yī)藥收入
第三節(jié) 支出費(fèi)用測算
一、藥品及衛(wèi)生材料支出
二、外購燃料及動力費(fèi)
三、工資及福利費(fèi)
四、折舊及攤銷費(fèi)
五、修理費(fèi)
六、其他費(fèi)用
第四節(jié) 利潤測算
第五節(jié) 財務(wù)效益分析
一、財務(wù)凈現(xiàn)值FNPV
財務(wù)凈現(xiàn)值系指按設(shè)定的折現(xiàn)率(一般采用基準(zhǔn)收益率ic)計算的項目計算期內(nèi)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和,可按下式計算:
式中:ic——設(shè)定的折現(xiàn)率(同基準(zhǔn)收益率),本項目為……
二、財務(wù)內(nèi)部收益率FIRR
三、項目投資回收期Pt
四、投資凈利潤率
第六節(jié) 盈虧平衡分析
第七節(jié) 財務(wù)評價結(jié)論
……
計算期內(nèi)各年經(jīng)營活動現(xiàn)金流入均大于現(xiàn)金流出;從經(jīng)營活動、投資活動、籌資活動全部凈現(xiàn)金流量看,營運(yùn)期各年現(xiàn)金流入均大于現(xiàn)金流出,累計盈余資金逐年增加,項目具備財務(wù)生存能力。
綜上所述,該項目在財務(wù)上具有良好效益。
第十五章 擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會效益、地區(qū)互適性分析
第八節(jié) 社會效益分析
……
本項目建成并投入運(yùn)營后社會效益顯著,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、有利于促進(jìn)居民就業(yè),維持當(dāng)?shù)厣鐣姆€(wěn)定
二、有利于增加當(dāng)?shù)卣愂?/p>
三、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展
第九節(jié) 互適性分析
……
項目建設(shè)符合當(dāng)?shù)厣鐣陌l(fā)展,并與當(dāng)?shù)丨h(huán)境相互適應(yīng)。
第十六章 項目綜合評價與建議
第一節(jié) 綜合評價
本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,項目實施后將產(chǎn)生較大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
一、社會效益
通過項目的實施,能夠服務(wù)于廣大人民群眾,使之適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,適應(yīng)人民群眾的療養(yǎng)需求,造福于人民。
1、本項目的建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容與現(xiàn)階段社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng),符合城鄉(xiāng)居民不斷提高的療養(yǎng)需求,有利于提高連云港市整體的療養(yǎng)水平,有利于保障建設(shè)和諧社會。
2、……
二、經(jīng)濟(jì)效益
……
未來伴隨著項目的穩(wěn)定運(yùn)營,項目建設(shè)規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大,后續(xù)床位將逐步增加,營收將進(jìn)一步增加。
綜上,本項目用地符合選址原則,地理位置優(yōu)越,交通方便,水電供應(yīng)有保障,經(jīng)濟(jì)效益及社會效益突出。因此,本項目無論是從經(jīng)濟(jì)、社會效益還是說建設(shè)條件上來說,都是可行合理的,建設(shè)條件充分。
第二節(jié) 建議
1、切實加強(qiáng)對項目的監(jiān)管和組織,確保項目順利實施。制定戰(zhàn)略規(guī)劃,將項目建設(shè)步驟細(xì)化到實施層面,逐層逐次開展工作。
2、項目裝修和設(shè)備配置一定要嚴(yán)格按裝修程序認(rèn)真進(jìn)行。上級有關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)專家共同組成項目監(jiān)督組。監(jiān)督組對項目的招標(biāo)、資金管理、裝修材料、設(shè)備和工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督。
3、……
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