以下為報告詳細(xì)內(nèi)容（節(jié)選）：

　　

第一章 項目總論

　　第一節(jié) 項目概況

　　一、項目名稱

　　國家某軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)展覽館

　　二、項目性質(zhì)

　　改造升級

　　三、項目單位

　　四、項目建設(shè)地址

　　五、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

　　項目所在地原為***展覽館，是集政治性、思想性、示范性、藝術(shù)性于一體的軍民融合主題展覽館，本次項目將對原有展館進行全面升級改造，提升示范區(qū)形象。本次項目建設(shè)的內(nèi)容包括展覽展示布展裝修工程、配套的安裝工程、多功能廳的配套設(shè)備、多媒體軟硬件設(shè)備安裝及電氣安裝工程、裝飾照明配套設(shè)施部分。

　　項目建設(shè)有主體建筑***棟，建筑面積共計***㎡。

　　六、項目建設(shè)周期

　　七、項目總投資情況

　　本項目總投資金額為***萬元，其中工程費用為***萬元，工程建設(shè)其他費用為***萬元，預(yù)備費用為***萬元。

　　第二節(jié) 可行性研究報告編制依據(jù)、編制原則與研究范圍

　　一、 編制依據(jù)

　　1、國家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版)、《投資項目可行性研究指南》;

　　2、《關(guān)于推動國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見》;

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　　二、 編制原則

　　1、項目必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的相關(guān)規(guī)劃。

　　2、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目的實際情況，投資堅持“求是，客觀”的原則。

　　3、通過對市場的分析研究以及對項目規(guī)劃的研究，論證項目可行性。

　　4、建設(shè)規(guī)模、投資數(shù)額做到切合實際;

　　5、統(tǒng)籌考慮施工方便、管理維護便捷等因素。

　　三、 研究范圍

　　本項目可行性研究的范圍包括：項目的背景、必要性、市場分析及布展定位、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、工程技術(shù)方案、環(huán)境影響評價、節(jié)能方案、消防措施與勞動安全、組織機構(gòu)管理、建設(shè)進度安排、招投標(biāo)、投資估算和資金籌措、社會互適性評價、風(fēng)險識別及防控等內(nèi)容。

　　

第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析

　　第一節(jié) 項目建設(shè)背景

　　一、項目提出背景

　　軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，著眼國家發(fā)展和安全全局作出的重大戰(zhàn)略部署，并提出國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)是推動軍民融合深度發(fā)展的“試驗田”的重要指示。地方省政府高度重視軍民融合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，精準(zhǔn)對接國家軍民融合重大示范工程，抓緊布局實施了一批軍民融合重大項目，努力形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑灾贫葎?chuàng)新增強軍民融合發(fā)展活力，推動軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略落地見效。

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　　二、政策背景

　　國防科技工業(yè)是國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)、國民經(jīng)濟發(fā)展的重要科技和工業(yè)基礎(chǔ)，是國防科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的重要推動力量。為實現(xiàn)強軍目標(biāo)，習(xí)總書記主持召開中央軍民融合發(fā)展委員會第一次全體會議時強調(diào)，把軍民融合上升為國家戰(zhàn)略，相關(guān)政府部門也相應(yīng)推出各類政策推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)中國夢、強軍夢的偉大目標(biāo)。

　　1. 國家政策

　　《關(guān)于發(fā)展海洋經(jīng)濟 加快建設(shè)海洋強國工作情況的報告》

　　2018年12月，全國人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展海洋經(jīng)濟 加快建設(shè)海洋強國工作情況的報告》，《報告》指出要實施科技攻關(guān)，突破一批涉海關(guān)鍵核心技術(shù)。實施重大科技計劃項目，優(yōu)化科技創(chuàng)新平臺布局，構(gòu)建開放共享的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，重點發(fā)展深水、綠色、安全的海洋高新技術(shù)，集中力量突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建政策牽引、企業(yè)主體、應(yīng)用導(dǎo)向、軍民融合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的海洋科技創(chuàng)新體系，增強科技創(chuàng)新供給和技術(shù)裝備支撐。盡快完成“蛟龍?zhí)胶！薄把執(zhí)綐O”“全球海洋立體觀測網(wǎng)”等重大工程論證。深化海洋基礎(chǔ)科學(xué)研究。

　　《關(guān)于深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革的意見》

　　2018年7月，中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革的意見》，《意見》指出國家科技計劃項目一般采取公開競爭的方式擇優(yōu)遴選承擔(dān)單位。對具有明確國家目標(biāo)、技術(shù)路線清晰、組織程度較高、優(yōu)勢承擔(dān)單位集中的重大科技項目，可采取定向擇優(yōu)或定向委托等方式確定承擔(dān)單位;對于企業(yè)牽頭的技術(shù)創(chuàng)新項目，應(yīng)對企業(yè)的資質(zhì)、技術(shù)創(chuàng)新能力和財務(wù)情況提出明確要求，鼓勵企業(yè)共同投入并組織實施。深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)軍民融合創(chuàng)新體系，推動重大科技項目軍地一體論證和實施。

　　《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(國發(fā)〔2016〕67號)

　　2018年5月，國務(wù)院發(fā)布了《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出要構(gòu)建軍民融合的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。促進軍民科技創(chuàng)新體系相互兼容、協(xié)同發(fā)展，推進軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，促進軍民兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建設(shè)一批軍民融合創(chuàng)新平臺。在軍工單位集中、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)，推進軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持軍工企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢向新能源、民用航空航天、物聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域拓展業(yè)務(wù)，引導(dǎo)優(yōu)勢民營企業(yè)進入國防科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域，構(gòu)建各類企業(yè)公平競爭的政策環(huán)境。

　　《關(guān)于支持中央單位深入?yún)⑴c所在區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗的通知》

　　2018年1月，國家發(fā)展改革委辦公廳、教育部辦公廳、科技部辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于支持中央單位深入?yún)⑴c所在區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗的通知》，《通知》指出要大力推動軍民融合創(chuàng)新。中央企業(yè)要在承擔(dān)軍民深度融合改革試點任務(wù)的改革試驗區(qū)域選取試點單位，積極推進軍工企業(yè)股份制改造和混合所有制改革。中央單位要建立本單位軍工資源共享機制，在確保國家秘密安全和完成自身科研任務(wù)的前提下，分類推進國防科技實驗室、軍工重大試驗設(shè)施、大型科研儀器等向社會開放，積極參與建設(shè)所在區(qū)域科技資源共享平臺、軍民融合信息對接平臺、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺等建設(shè)。中央單位要大力復(fù)制推廣軍民大型國防科研儀器設(shè)備整合共享、以股權(quán)為紐帶的軍民兩用技術(shù)聯(lián)盟創(chuàng)新合作、民口企業(yè)配套核心軍品的認(rèn)定和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等改革舉措。

　　《關(guān)于推動國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕91號)

　　2017年12月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推動國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見》，《意見》提出要圍繞實施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展“三大戰(zhàn)略”和西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先“四大板塊”布局以及河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，鼓勵軍工集團公司與地方政府加強戰(zhàn)略合作和規(guī)劃政策對接，在軍工單位后勤社會化改革以及參與所在地發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)惠政策和激勵措施實施等方面，創(chuàng)新合作方式，落實一批軍民融合重大項目，發(fā)揮軍工輻射帶動作用。研究開展軍工經(jīng)濟屬地化分級統(tǒng)計，建立屬地化軍民融合產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系。設(shè)立國防科技工業(yè)軍民融合創(chuàng)新示范基地，支持重點省(區(qū)、市)開展國防科技工業(yè)軍民融合綜合改革試點，在體制機制創(chuàng)新、資源整合、成果轉(zhuǎn)化和公共服務(wù)模式創(chuàng)新等方面取得突破。

　　《關(guān)于推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》

　　2017年4月，文化部發(fā)布了《關(guān)于推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》，《意見》指出要推進數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)與先進制造業(yè)、消費品工業(yè)融合發(fā)展，與信息業(yè)、旅游業(yè)、廣告業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，與實體經(jīng)濟深度融合。強化文化對信息產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容支撐、創(chuàng)意提升和價值挖掘作用，提升用戶體驗。推動數(shù)字文化在電子商務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，與虛擬現(xiàn)實購物、社交電商、“粉絲”經(jīng)濟等營銷新模式相結(jié)合。提升旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游服務(wù)設(shè)計的文化內(nèi)涵和數(shù)字化水平，促進虛擬旅游展示等新模式創(chuàng)新發(fā)展。推動數(shù)字文化在農(nóng)業(yè)、教育、健康、地理信息、航空航天、公共事業(yè)等其他領(lǐng)域的集成應(yīng)用和融合發(fā)展，通過“文化+”提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵、創(chuàng)意水平和附加價值。推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)納入軍民融合創(chuàng)新體系。

　　《關(guān)于深入推進新興工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)規(guī)〔2016〕212號)

　　2016年9月，工信部、財政部等五部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深入推進新興工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》，《意見》指出要進一步突出示范基地的軍民融合特色，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈的高端邁進。軍工資源密集的示范基地，著力推動軍用技術(shù)轉(zhuǎn)化，增強先進軍工技術(shù)對制造業(yè)發(fā)展的牽引力，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。民口資源優(yōu)勢突出的示范基地，著力提升優(yōu)質(zhì)民用資源對軍工科研生產(chǎn)的支撐保障水平，拓展“民參軍”的范圍和層次。鼓勵引導(dǎo)以示范基地為載體搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺，推動軍工科研院所及各類創(chuàng)新主體開展國防科技協(xié)同創(chuàng)新，健全軍民信息對接、技術(shù)孵化、產(chǎn)權(quán)交易等支撐服務(wù)體系。支持示范基地與軍隊有關(guān)部門及軍工集團公司建立常態(tài)化的對接合作機制，推動戰(zhàn)區(qū)建設(shè)、裝備研制、后勤保障等軍事需求與示范基地發(fā)展建設(shè)的有機銜接。引導(dǎo)有條件的地區(qū)，以示范基地為基礎(chǔ)和支撐，開展國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，推進軍民融合發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新。

　　2. 地方政策

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　　三、經(jīng)濟背景

　　近年來，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，不穩(wěn)定不確定因素增多，國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出，防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展任務(wù)艱巨。面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，黨中央保持戰(zhàn)略定力，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適度擴大總需求，科學(xué)統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，我國經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)濟實力實現(xiàn)新躍升。

　　1. 國家經(jīng)濟

　　(1)國民生產(chǎn)總值較上年增長2.3%

　　2020年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值1015986.00億元，比上年增長2.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值77754.00億元，增長3.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值384255.00億元，增長2.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值553977.00億元，增長2.1%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為7.7%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為37.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為54.5%。2020年我國經(jīng)濟受到疫情嚴(yán)重影響，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民勠力同心使得生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)正常。

　　(2)全年固定資產(chǎn)投資較上年增加2.9%

　　2020年全國固定資產(chǎn)投資527270億元，其中固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)518907億元，比上年增長2.9%。在固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)中，第一產(chǎn)業(yè)投資13302億元，比上年增長19.5%;第二產(chǎn)業(yè)投資149154億元，增長0.1%;第三產(chǎn)業(yè)投資356451億元，增長3.6%。民間固定資產(chǎn)投資311159億元，增長4.7%。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資(不含電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè))比上年增長0.9%。

　　(3)居民人均教育文化娛樂消費支出2032元

　　2020年，全國居民人均消費支出21210元，其中食品煙酒消費、居住消費和交通通信消費為前三名支出項，分別占比30.2%、24.6%、13%。全國居民人均教育文化娛樂消費支出為2032元，下降19.1%，占人均消費支出的比重為9.6%。

　　(4)國防支出不斷增加

　　近年來，世界軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，傳統(tǒng)軍事強國地位穩(wěn)固，新興市場軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。隨著我國周邊安全局勢的變化以及國防戰(zhàn)略的調(diào)整，我國軍費支出顯著增長，軍費的持續(xù)穩(wěn)步增長為軍工行業(yè)的快速發(fā)展提供了重要支撐。2009年至2020年我國中央公共財政國防預(yù)算支出從4829.85億元增長至12680.05億億元，年復(fù)合增長率達9.44%。

　　2. 地區(qū)經(jīng)濟

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　　四、行業(yè)背景

　　1. 軍民融合是經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然趨勢

　　“軍民融合”是指把國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)深深融入經(jīng)濟社會發(fā)展體系之中，全面推進經(jīng)濟、科技、教育、人才等各個領(lǐng)域的“軍民融合”，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，為實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化提供豐厚的資源和可持續(xù)發(fā)展的后勁。

　　美國通過長期的軍民融合政策，涌現(xiàn)出了一批以洛克希德馬丁、波音、諾斯羅普格魯曼、SpaceX等為代表的跨國軍工巨頭企業(yè)。以SpaceX為例，美國太空探索技術(shù)公司(SpaceX)是一家由埃隆·馬斯克(Elon Musk)2002年6月建立的太空運輸公司，成功開發(fā)火箭循環(huán)使用技術(shù)發(fā)射獵鷹9號火箭完成衛(wèi)星發(fā)射任務(wù)，與重新打造一枚火箭相比成本減少一半多，2021年4月23日SpaceX載人飛船搭乘獵鷹9號火箭發(fā)射升空，執(zhí)行了商業(yè)載人航天任務(wù)，SpaceX已經(jīng)成為當(dāng)今全球最為具有競爭力的商業(yè)衛(wèi)星航空航天公司。

　　SpaceX的成功并非偶然，這得益于美國軍民高度融合的環(huán)境。美國的軍民融合步伐走在世界前列，美國的先進制造業(yè)企業(yè)大多為軍民融合型企業(yè)，據(jù)統(tǒng)計，目前美國軍事專用技術(shù)比重不到15%，軍民通用技術(shù)超過80%，軍隊信息化建設(shè)80%以上的技術(shù)來自于民事部門。美國的軍民融合的發(fā)展不僅誕生了跨國巨頭，更帶動了美國經(jīng)濟的發(fā)展。由于大多數(shù)軍工企業(yè)同時從事民用工業(yè)，越來越多的技術(shù)同時可以軍民共用，大大提高了美國的綜合科技實力。同時軍民互補及技術(shù)轉(zhuǎn)化還培育和發(fā)展了硅谷等高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。美國軍民融合發(fā)展在經(jīng)濟、政治和軍事上都強化了美國超級大國的地位。

　　目前，我國國防科技工業(yè)擁有一大批專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)高、科技裝備精良的科研院所、大學(xué)、大中型企業(yè)和國家級國防重點實驗室，有一批專業(yè)素質(zhì)良好的科技隊伍，包括近十萬人的高級工程師、數(shù)千名博士和博士后以及上百名兩院院士，擁有一大批國際水平的專利和科技成果。改革開放以來，國防科技工業(yè)實施軍轉(zhuǎn)民戰(zhàn)略，為我國應(yīng)用衛(wèi)星、民用航空、大型船舶、核能應(yīng)用、信息通訊、電子計算、現(xiàn)代車輛等新興產(chǎn)業(yè)的崛起，起到了有力地推動和帶動作用，累計為國民經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造產(chǎn)值上萬億元。

　　因此軍民融合不僅為軍事科技創(chuàng)新提供了豐富的技術(shù)、人才儲備，也為經(jīng)濟推動做出了巨大貢獻，完美的協(xié)調(diào)了經(jīng)濟發(fā)展與國防發(fā)展之間的關(guān)系，促進兩者共同健康持續(xù)增長。

　　2. 地緣政治日趨緊張

　　當(dāng)下，地緣政治日趨緊張，當(dāng)前和今后很長一段時期恰是軍民融合發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。我國周邊南海南沙群島、東海釣魚島、臺灣海峽、朝鮮半島等局部爭端由來已久，日本、菲律賓、越南、印尼等周邊國家大幅增加軍費，其軍事威懾意義大于實際用途。近來又發(fā)生香港動亂、中美貿(mào)易等影響大國和平協(xié)同發(fā)展的事件，局勢持續(xù)緊張，美國或為我國周邊局勢持續(xù)緊張的幕后操縱者。雖然中美之間并不存在軍備競賽，短期內(nèi)與中國發(fā)生正面沖突的概率較低，但軍民融合作為我國國防軍事強力發(fā)展的有效舉措，是我國從國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)做出的重大決策，是應(yīng)對復(fù)雜安全威脅、贏得國家戰(zhàn)略優(yōu)勢的重大決定，能夠充分彰顯我們國家的軍事實力，同時也表明了我國面對部分西方國家制約的堅決應(yīng)對態(tài)度。

　　3. 地區(qū)科技事業(yè)不斷增強

　　4. 海洋科技經(jīng)濟是地區(qū)新經(jīng)濟發(fā)展的重要道路

　　第二節(jié) 項目建設(shè)必要性

　　一、原有展館無法突出地區(qū)海洋軍事軍民融合特色

　　二、原有展館展示內(nèi)容未能跟上地區(qū)軍民融合發(fā)展腳步

　　三、項目建設(shè)是推動我國軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要

　　當(dāng)前我國正處于中華民族復(fù)興的關(guān)鍵時刻。在信息化時代背景下，國家與國家之間的體系對抗，主要表現(xiàn)為國家綜合國力、國防發(fā)展理念、軍民融合程度、國防體制機制整體合力之間的較量與對抗，軍民融合發(fā)展是大勢所趨，全面推進軍民融合發(fā)展已是黨和國家發(fā)展的內(nèi)在需求和現(xiàn)實必要。

　　項目是對地區(qū)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和軍民通用技術(shù)創(chuàng)新等方面的舉措和成果做出展示，樹立國家軍民融合創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿，總結(jié)出可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗做法，通過向各地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)呈現(xiàn)，為其提供借鑒依據(jù)，使其在各自管轄區(qū)域的人才、學(xué)科、技術(shù)等方面尋找產(chǎn)業(yè)契合點，更好地將地方特色融入國家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，從而提升當(dāng)?shù)剀娒袢诤袭a(chǎn)業(yè)的規(guī)模，提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，進而推動全國國防科技和武器裝備的軍民融合，軍地通用型人才培育體系的建立，軍隊裝備技術(shù)和后勤保障能力的提升，增加我國的軍事實力和綜合實力，提高全球競爭力和話語權(quán)。

　　第三節(jié) 項目建設(shè)可行性

　　一、政策可行性

　　二、產(chǎn)業(yè)可行性

　　三、交通可行性

　　

第三章 項目所在行業(yè)發(fā)展分析

　　第一節(jié) 軍民融合市場發(fā)展分析

　　一、市場概述

　　1. 定義

　　軍民融合產(chǎn)業(yè)是將軍民兩用技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)以及應(yīng)用于經(jīng)濟社會軍事各相關(guān)領(lǐng)域，為其提供商品和服務(wù)的統(tǒng)稱。它是以國防科技工業(yè)在經(jīng)濟技術(shù)方面的優(yōu)勢為核心和依托，通過軍、民領(lǐng)域間的雙向交流互動所形成的產(chǎn)業(yè)。

　　軍民融合產(chǎn)業(yè)既承擔(dān)國防軍事等涉“軍”任務(wù)，又參與“民用”市場經(jīng)濟活動。從軍民融合本質(zhì)內(nèi)涵來看，軍民融合產(chǎn)業(yè)不是獨立于“軍”和“民”的產(chǎn)業(yè)，而是廣泛分布在國民經(jīng)濟體系之中，同時服務(wù)“軍”和“民”雙方市場需求的產(chǎn)業(yè)。

　　2. 主要特征

　　(1)軍民技術(shù)通用

　　隨著科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，國家戰(zhàn)略競爭力、社會生產(chǎn)力、軍隊?wèi)?zhàn)斗力的耦合關(guān)聯(lián)越來越緊，軍用技術(shù)和民用技術(shù)彼此融合、相互轉(zhuǎn)化，軍用技術(shù)和民用技術(shù)的融合越來越深，高技術(shù)兩用化的趨勢越來越明顯。軍用融合產(chǎn)業(yè)技術(shù)既滿足國防軍工需要，又能使技術(shù)商業(yè)化，滿足市場經(jīng)濟需要。近些年來，美、英、法、德、日等主要國家軍事專用技術(shù)比重越來越低，目前已不到15%，軍民通用技術(shù)已超過80%。軍民融合產(chǎn)業(yè)通用技術(shù)研發(fā)是有效利用資源、降低生產(chǎn)成本和風(fēng)險、加速技術(shù)創(chuàng)新的必然選擇。

　　(2)組織體系鮮明

　　從國內(nèi)外軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，“小核心，大協(xié)作”產(chǎn)業(yè)組織體系特征明顯。軍民融合產(chǎn)業(yè)核心層主要是武器裝備主承包商企業(yè)，依次為分承包商企業(yè)、配套企業(yè)，這種組織體系有利軍民企業(yè)協(xié)同發(fā)展，也是統(tǒng)籌國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)、促進軍民融合深度發(fā)展的必然要求。就我國而言，當(dāng)前我國軍民融合產(chǎn)業(yè)核心層是十二大軍工集團及相關(guān)科研機構(gòu)，由于軍民融合產(chǎn)業(yè)關(guān)系國家安全，這一領(lǐng)域必須保持國有企業(yè)的絕對控制力。十二大軍工集團及相關(guān)科研機構(gòu)長期以來一直在承擔(dān)武器裝備研制的任務(wù)，同時也是我國國防建設(shè)的重要力量和組成部分。另一方面，大量民口參軍單位，盡管主要為軍工集團提供配套服務(wù)，但其作用絕不容忽視。特別是在許多新興領(lǐng)域，民口單位在技術(shù)等方面已經(jīng)走在前列，這些民口單位的參與有利于形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。

　　(3)雙重市場需求

　　軍民融合企業(yè)的市場用戶“軍”和“民”的市場需求特征明顯不同。一是兩者性質(zhì)不同，武器裝備是國防獨家采購的買方市場，技術(shù)需求由軍方提出，產(chǎn)品研制必須滿足國防采購要求。而民品市場有眾多買家，創(chuàng)新產(chǎn)品要通過競爭贏得市場，市場風(fēng)險較大;二是市場規(guī)模不同，國防裝備的專用性較強，需求規(guī)模較小，往往是投資大訂貨少，投入產(chǎn)出率較低。而民品通用性強，市場規(guī)模較大，具有規(guī)模效益;三是定價模式不同，國防裝備研制的定價模式與訂貨規(guī)模和市場競爭程度有關(guān)，市場競爭弱、價格信息不對稱的情況下，通常采取討價還價的成本加利潤，市場競爭比較充分的情況下，則采取市場定價。而民品主要由市場定價;四是影響技術(shù)決策的因素不同，軍品研制以解決有無為主、國家利益至上，一項新技術(shù)是否可行，首先取決于是否滿足國防需要，即功能優(yōu)先成本第二，而民品的技術(shù)選擇以經(jīng)濟可行性為主，生產(chǎn)企業(yè)以盈利為主要目標(biāo)，堅持成本效益原則。市場需求的復(fù)雜性決定了軍民融合市場的多樣性和廣闊的發(fā)展前景。

　　(4)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強

　　軍民融合產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性主要體現(xiàn)在“多領(lǐng)域”的軍民融合深度發(fā)展格局。我國軍民融合范圍已經(jīng)從基礎(chǔ)設(shè)施、武器裝備科研生產(chǎn)、人才培養(yǎng)、軍隊保障、國防動員等傳統(tǒng)領(lǐng)域，向海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間等領(lǐng)域等新興領(lǐng)域拓展，向新材料、新能源、生物、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)延伸。特別是在新興領(lǐng)域軍民共用性強，軍民融合產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性更強。但當(dāng)前我國軍民融合的范圍還比較窄，武器裝備科研生產(chǎn)等重點領(lǐng)域的融合度不高，海洋、空天、網(wǎng)絡(luò)信息等新興領(lǐng)域的融合尚處于起步階段，金融、保險、物流等服務(wù)領(lǐng)域的融合尚處于研究探索階段，從產(chǎn)業(yè)生命周期來看，軍民融合產(chǎn)業(yè)多數(shù)仍處于幼稚期，需要加快培育。

　　3. 模式

　　世界上主要的軍事強國根據(jù)國情采用了不同“軍民融合”的發(fā)展模式，總結(jié)下來主要有“軍民一體化”“先軍后民”“以軍帶民”“以民掩軍”四種模式。

　　(1)軍民一體化

　　代表國家美國。美國在冷戰(zhàn)期間主要采用的是“先軍后民、以軍帶民”的發(fā)展模式，軍工和民用技術(shù)相互分離，冷戰(zhàn)結(jié)束后，軍工訂單驟降，為在國防投入減少的情況下依然保持軍事優(yōu)勢和國防工業(yè)活力，美國提出國防采辦擴大利用先進民用技術(shù)的軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)過10年努力，到2001年，美國原本分離的軍民工業(yè)體系基本融合為一體。

　　(2)先軍后民

　　代表國家俄羅斯。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯國防預(yù)算急劇下降，因此，俄政府積極推進國防工業(yè)“軍轉(zhuǎn)民”政策，通過“軍轉(zhuǎn)民”解決軍工經(jīng)費不足的問題，但由于資金缺乏、管理不善、部門分歧等種種原因，“軍轉(zhuǎn)民”工作阻力重重，俄政府轉(zhuǎn)而強調(diào)發(fā)展和采用軍民兩用技術(shù)，但由于資金缺乏，軍民結(jié)合發(fā)展高技術(shù)項目成功案例不多。

　　(3)以軍帶民

　　代表國家以色列。以色列實行國防高科技為立國之本的戰(zhàn)略方針，用先進的軍工技術(shù)帶動國民經(jīng)濟的發(fā)展。目前，以色列的國防科技和武器裝備在一些領(lǐng)域處于世界先進水平，特別在綜合集成方面具有獨特優(yōu)勢，在中東地區(qū)更是占有明顯的軍事優(yōu)勢。以色列軍事高技術(shù)推動著整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，使該國冶金、電子、材料、制造工藝、信息、生物等多技術(shù)領(lǐng)域的民用產(chǎn)業(yè)，都在高技術(shù)國防工業(yè)的帶動下，有了極大的提高。

　　(4)以民掩軍

　　代表國家日本。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，日本軍事力量的發(fā)展受到種種限制，日本一直沒有形成一套獨立完整的國防科研生產(chǎn)體系，但其民間企業(yè)在國防研究開發(fā)能力、技術(shù)水平、經(jīng)濟實力和經(jīng)費投入等方面都具有強大的優(yōu)勢。近幾年來，作為經(jīng)濟大國的日本，為了謀求政治大國和軍事大國的地位，不斷加大國防科研投入，大力發(fā)展本國的民間軍事工業(yè)，通過政策和資金方面的傾斜，大大促進了軍民兩用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

　　二、市場發(fā)展現(xiàn)狀

　　1. 市場發(fā)展總體態(tài)勢向好

　　自軍民融合于2016年正式上升為國家戰(zhàn)略以來，各地軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，軍民融合已進入實質(zhì)落地階段，各項工作穩(wěn)步推進并取得新進展。市場規(guī)模從2016年的2.83萬億元增長到2020年的4.89萬億，年復(fù)合增速達14.7%。

　　我國軍費構(gòu)成長期保持穩(wěn)定，主要由人員費用、訓(xùn)練維持費和裝備費三部分組成，各部分大致占三分之一，其中占比三分之一的裝備費，主要用于武器裝備的研發(fā)、試驗、采購、維修、運輸和儲存等，而歐美及亞洲的主要軍事國家用于裝備方面的支出占國防支出的比例大致為40%-45%，因此，在未來我國國防現(xiàn)代化建設(shè)中，為了優(yōu)化武器規(guī)模、構(gòu)建軍隊在信息化戰(zhàn)爭中有效執(zhí)行任務(wù)的能力，裝備費在國防支出的總體比重還有較大的上升空間。而目前軍工集團的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，軍品產(chǎn)值占1/3，軍工高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占1/3，其他民品產(chǎn)值占1/3。隨著我國裝備軍費的提升，將帶動軍工企業(yè)產(chǎn)值的增加，國防科技工業(yè)、軍民融合將取得重大進展。

　　2. “軍轉(zhuǎn)民”和“民參軍”兩種模式發(fā)展

　　我國軍民融合主要包括“軍轉(zhuǎn)民”和“民參軍”兩個部分，國有軍工企業(yè)通過將軍工技術(shù)轉(zhuǎn)為民用，生產(chǎn)民用產(chǎn)品，以突破軍用產(chǎn)品需求瓶頸，獲取更為廣闊的市場，通過股份制改革，將軍工資產(chǎn)證券化，通過引入民營資本，進而激發(fā)軍工企業(yè)活力和創(chuàng)造力;而民營企業(yè)，通過獲得“四證”(軍工保密資格認(rèn)證、武器裝備科研生產(chǎn)許可證、裝備承制資格許可證和國軍標(biāo)9000體系認(rèn)證)參與軍工配套需求，提高我國整體國防實力的同時，為企業(yè)開拓出競爭藍海。國有資本的優(yōu)勢在于資本雄厚、整合能力強，在技術(shù)難度大、周期長、投入高的領(lǐng)域是主要參與者;而民營資本的優(yōu)勢則在于機制靈活、效率高、成本低，在技術(shù)更新快的領(lǐng)域?qū)⑵鸬疥P(guān)鍵作用。相較于過去國防工業(yè)和社會經(jīng)濟相對獨立發(fā)展，軍民融合打破了壁壘限制，實現(xiàn)了兩大陣營融合互補。

　　3. 軍民融合促進軍工企業(yè)數(shù)量和規(guī)模不斷增加

　　隨著我國國企改革的深化，軍工市場也由之前的絕對國家控制，慢慢發(fā)展為國企與民企并存的形態(tài)。目前我國軍工企業(yè)以十大軍事集團為主導(dǎo)，包括中國航天科技集團有限公司、中國航天科工集團有限公司、中國航天工業(yè)集團有限公司、中國航天發(fā)動機集團有限公司、中國船舶集團有限公司、中國兵器工業(yè)集團有限公司、中國兵器裝備集團有限公司、中國核工業(yè)集團有限公司、中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司、中國電子科技集團有限公司，旗下?lián)碛懈髯缘难芯吭夯蛘呋兀瑩?jù)賽思庫數(shù)據(jù)的不完全統(tǒng)計，共計約184所軍工研究所。社會企業(yè)包括江西洪都航空工業(yè)股份有限公司、北京鋼研高納科技股份有限公司、湖南博云新材料股份有限公司等企業(yè)，據(jù)估計，我國3000多家獲得軍品配套資格的民企。自2016年3月以來，10家軍工央企已在證券市場累計融資718億元，在產(chǎn)權(quán)市場引入社會資本485億元，在取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證單位中，民營企業(yè)占據(jù)了約30%的份額，增長趨勢明顯，國企和民企在軍民融合領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了新發(fā)展。

　　4. 軍民融合企業(yè)盈利能力不斷增強

　　根據(jù)對A股軍工上市企業(yè)的調(diào)研，從2009年至今我國軍工行業(yè)平均每年有約5家公司新上市，截止2020年，我國軍工上市公司共99家，市值規(guī)模18973.12億元，數(shù)量占比A股整體的2.52%，市值占比為2.42%，其中市值排名前五位的上市分別是中國重工、中航沈飛、中國船舶、航發(fā)動力、中航飛機。據(jù)不完全統(tǒng)計，2020年上市軍工企業(yè)的整體毛利率為18.09%，同比提升0.75個百分點，凈利率為4.65%，同比提升 1.19 個百分點，整體盈利能力不斷增強。

　　從企業(yè)屬性來看，民企收入增長較快，毛利率和費用率均高于國企。2020年軍工民企收入增長10.48%，增幅大于國企的4.97%;民企的毛利率提升1.81個百分點達到37.45%，仍大幅高于國企的16.28%;凈利率方面，民企下滑4.77 個百分點至7.17%，國企提升1.71個百分點至4.42%。由此說明民企的運營效率高于國企，更加突出軍民融合的重要意義。

　　5. 不同區(qū)域軍民融合發(fā)展各具特色

　　北京市是全國軍民融合科技裝備產(chǎn)業(yè)最為集中的地區(qū)，航天、航空、船舶、兵器等產(chǎn)業(yè)門類齊全，協(xié)作配套體系完善，軍工科研生產(chǎn)能力突出，綜合實力全國第一。我國12大軍工集團總部均在北京市，涵蓋航天、航空、船舶、核、電子信息、兵器裝備等典型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源優(yōu)勢得天獨厚。

　　上海市近年來積極貫徹國家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，落實市委市政府提出的“以改革創(chuàng)新的精神服務(wù)好、實施好軍民融合發(fā)展國家戰(zhàn)略”要求，積極探索、先行先試，聚焦國防科技工業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2020年軍民融合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約為5000億元。

　　湖南省在《制造強省建設(shè)五年行動計劃》明確了12大重點產(chǎn)業(yè)，其中有7大行業(yè)屬于軍民融合產(chǎn)業(yè)范疇。據(jù)統(tǒng)計，湖南省持有武器裝備科研生產(chǎn)許可證的企業(yè)達103家，持有軍工保密資格證單位236家，2020年軍民融合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值估計超800億元。湖南省軍民融合產(chǎn)業(yè)潛力巨大，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。

　　陜西省作為我國重要的國防科技工業(yè)基地，實力雄厚，門類齊全，近年來，全省加快軍民融合創(chuàng)新建設(shè)，搭建“軍工+”平臺，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，著力培育航空航天、軍工電子、兵器工業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群，軍民雙向融合，軍民融合企業(yè)達到1000戶，推動相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展。

　　山東地處海防邊疆一線，是全國經(jīng)濟大省、人口大省、駐軍大省，在國家推動軍民融合深度發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位，山東政府在全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程將軍民融合深度發(fā)展列為重點任務(wù)。

　　三、市場現(xiàn)存問題

　　1. 組織管理體系存在薄弱環(huán)節(jié)

　　2018年底，黨政軍統(tǒng)攬的軍民融合組織管理體系架構(gòu)基本形成。然而，從政策制定和執(zhí)行的層面看，困擾軍民深度融合發(fā)展的管理體制問題仍然有待解決。一是以各級融辦為中心的新型組織管理體系尚未完全建立，跨軍地、跨部門、跨區(qū)域的組織管理權(quán)責(zé)邊界亟待明確，各領(lǐng)域橫向縱向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制需要進一步明確和理順。二是軍民之間政策和規(guī)劃的銜接聯(lián)動機制尚未建立，跨部門跨領(lǐng)域制度障礙制約了軍地之間、部門之間、中央與地方之間的政策協(xié)同，軍民融合政策規(guī)劃執(zhí)行的系統(tǒng)性、可操作性不強。三是新興領(lǐng)域軍民融合組織協(xié)調(diào)機制有待健全，網(wǎng)絡(luò)空間、人工智能等領(lǐng)域需求對接、組織實施、成果使用等機制和路徑設(shè)計需要更加大膽地探索和突破。

　　2. 優(yōu)勢企業(yè)民參軍的體制機制壁壘尚未打破

　　據(jù)軍委裝備發(fā)展部的數(shù)據(jù)，盡管我國獲得裝備承制單位資格的民企已經(jīng)增至2300余家，民參軍“去門檻”初見成效，然而，制約大量優(yōu)勢企業(yè)民參軍的體制機制壁壘依然存在。一是民參軍審查許可機制存在不合理性，導(dǎo)致民企進入非常緩慢。例如“武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格要求企業(yè)成立3年才能申請”的規(guī)定，使得新興領(lǐng)域的創(chuàng)新型企業(yè)“參軍”無望。實踐中，各種民參軍的“曲線”方式不但增加了企業(yè)費用和時間成本，也容易滋生違法腐敗，更帶來管理風(fēng)險和安全隱患。二是武器裝備采購管理體制依賴指令性計劃和行政手段，市場機制的作用尚未充分發(fā)揮。軍品定價機制存在不合理性，審價參考標(biāo)準(zhǔn)往往滯后市場發(fā)展。軍品計劃經(jīng)濟的采購模式流程復(fù)雜，從前期溝通、決定采購到付款，需要漫長的周期，嚴(yán)重影響資金周轉(zhuǎn)，挫傷了民營企業(yè)參軍的積極性。

　　3. 法治建設(shè)滯后于融合發(fā)展需要

　　我國軍民融合發(fā)展正在從初步融合向深度融合過渡，是一場涉及多元主體、多方利益的深刻調(diào)整，迫切需要法治保障。法治建設(shè)不夠完善已成為影響軍民融合深度發(fā)展的一個重要問題。一是缺乏頂層綜合性法律，急需制訂一部上位法，從頂層調(diào)整和規(guī)范軍民融合發(fā)展進程中各類主體之間的利益關(guān)系。二是現(xiàn)有法律法規(guī)已經(jīng)不適應(yīng)形勢發(fā)展要求，現(xiàn)有軍民融合相關(guān)法律法規(guī)體系尚不完整，有關(guān)武器裝備科研生產(chǎn)、軍隊人才聯(lián)合培養(yǎng)、新興領(lǐng)域軍民融合等領(lǐng)域的法規(guī)比較缺乏，部分現(xiàn)有法律法規(guī)條款已落后于當(dāng)前形勢發(fā)展和深度融合的要求。三是規(guī)范化治理的任務(wù)依然繁重，有關(guān)部門對一些以“軍民融合”名義開展的活動進行了規(guī)范治理，但某些違法行為變得更為隱蔽，軍民融合“打假”之路還很漫長。

　　四、市場未來發(fā)展分析

　　1. 未來供需發(fā)展分析

　　隨著我國軍民協(xié)同創(chuàng)新的體制機制的不斷完善、重大工程項目逐步展開、創(chuàng)新要素有效融合，我國軍隊保障社會化范圍將不斷擴展，文化建設(shè)軍民融合不斷深化，預(yù)計中國軍民融合行業(yè)在2025年供給將達到7.63萬億元。

　　隨著交通、通信、氣象、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)計量等基礎(chǔ)領(lǐng)域統(tǒng)籌取得顯著成效，空域管理改革、數(shù)據(jù)資源共享等方面取得實質(zhì)性突破，軍地相關(guān)部門多措并舉推動軍民科技基礎(chǔ)要素融合，中國軍民融合需求規(guī)模將進一步擴大，預(yù)計2025年中國軍民融合行業(yè)需求將達到7.62萬億元。供需基本處于平衡狀態(tài)。

　　2. 新興領(lǐng)域軍民融合將率先實現(xiàn)突破

　　目前我國在海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間、生物、新能源、人工智能等新興領(lǐng)域的軍民融合發(fā)展已取得顯著成效，比如“蛟龍?zhí)枴钡纫慌Ｑ笱b備取得突破、北斗三號基本系統(tǒng)星座部署圓滿完成、民用航天發(fā)射活動活躍。未來隨著我國軍民融合相關(guān)政策紅利的逐步釋放，在軍民雙重需求拉動下，新興領(lǐng)域軍民融合有望進入加速發(fā)展階段，“海上絲綢之路”的探索開發(fā)將繼續(xù)推進，海洋裝備將向軍民融合和“智慧海洋”方向快速發(fā)展，生物領(lǐng)域?qū)⒊蔀檐娒駞f(xié)同創(chuàng)新的重點領(lǐng)域，一批具有軍民兩用特征的重點項目將部署實施，人工智能將成為軍民融合發(fā)展的先導(dǎo)性技術(shù)領(lǐng)域。

　　3. 法治保障水平將邁上新臺階

　　2018年10月，第十九屆中央軍民融合發(fā)展委員會第二次會議審議通過《關(guān)于加強軍民融合法治建設(shè)的意見》，明確了法治建設(shè)的頂層設(shè)計和任務(wù)，軍民融合綜合立法及配套法規(guī)制度建設(shè)取得重要進展，《軍民融合發(fā)展法》列入全國人大的立法日程。隨著我國軍民融合市場的快速發(fā)展，軍民融合領(lǐng)域立法進程將提速，盡快實現(xiàn)重點領(lǐng)域立法全覆蓋。法規(guī)清理將繼續(xù)推進，通過立改廢釋并重，提高立法質(zhì)量，增強法律制度的時效性、協(xié)調(diào)性和可操作性，營造軍民融合規(guī)范化發(fā)展的法治環(huán)境。

　　第二節(jié) 軍民融合展覽館市場發(fā)展分析

　　一、全國展覽館市場發(fā)展情況

　　1. 展覽數(shù)量穩(wěn)步上升

　　展覽業(yè)作為會展業(yè)的重要組成部分，憑借其高度的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)，正逐漸成為城市經(jīng)濟發(fā)展的助推器。2019年中國國內(nèi)展覽數(shù)量達11033場，較2018年增加了144場，同比增長1.3%，受新冠肺炎疫情影響，2020年中國國內(nèi)展覽數(shù)量大幅減少，2020年中國國內(nèi)展覽數(shù)量為5408場，較2019年減少了5625場，同比減少51.0%，處于中國境內(nèi)展覽十年來的最低谷。

　　2. 展覽面積隨展覽數(shù)量增長而增加，平均面積較為穩(wěn)定

　　隨著中國國內(nèi)展覽數(shù)量的增長，展覽面積也隨之增加，2019年中國國內(nèi)展覽面積達14877萬平方米，較2018年增加了421萬平方米，同比增長2.9%，受新冠肺炎疫情影響，2020年中國國內(nèi)展覽面積大幅下滑，2020年中國國內(nèi)展覽面積為7727萬平方米，較2019年減少了7150萬平方米，同比減少48.1%。

　　2020年中國國內(nèi)展平均面積穩(wěn)中有升，2020年中國國內(nèi)展平均面積達1.43萬平方米，較2019年增加了0.08萬平方米，同比增長5.9%。

　　3. 全國展覽面積城市集中度較高

　　2020年上海展覽面積為1107.79萬平方米，全國排名第一;廣東展覽面積為1020.03萬平方米，全國排名第二;山東展覽面積為1013.11萬平方米，全國排名第三。另外展覽面積排名前十的省市還包括江蘇、重慶、浙江、廣西、四川和湖南、河南，前十省市的展覽面積占全國總面積的75%。

　　4. 全國展館設(shè)施建設(shè)持續(xù)增加

　　2020年全國展覽館場館298座，同比2019年增加6座，增幅2.1%。其中2020年投入使用的有6座，全國可供使用展覽館連續(xù)第二年保持增長。2020年，全國正在建設(shè)的展館有24座，與2019年在建展館數(shù)量一致。2020年，全國已經(jīng)立項待建展館有6座，同比2019年減少10座，降幅達37.5%。因此，截止2020年12月31日，全國在用、在建和立項待建的展館總數(shù)可以預(yù)測，2020年全國的展館數(shù)量為328座，同比2019年的全國展館預(yù)測總數(shù)減少4座，降幅達1.2%。

　　5. 山東展館數(shù)量居于全國首位

　　從全國投入使用的展覽場館數(shù)量來看，山東省展覽場館達48座，為全國各省(區(qū)、市)最多，占比達16.1%。江蘇省30座，廣東省28座，位居全國第二、第三，占比分別達10.1%和9.4%。在各省(區(qū)、市)中，按投入使用展覽場館的室內(nèi)可供展覽總面積，山東省達183.4萬平方米，廣東省達174.4萬平方米，上海市達97.7萬平方米，浙江省達96.89萬平方米，江蘇省達85.3萬平方米，分列全國前五位。

　　二、全國科普事業(yè)發(fā)展情況

　　1. 科普經(jīng)費持續(xù)穩(wěn)定增長

　　根據(jù)科技部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年我國科普經(jīng)費持續(xù)增長，科普場館基建支出增加明顯。2019年全國科普工作經(jīng)費籌集額共計185.52億元，比2018年增加15.13%。其中，政府撥款147.71億元，占全部經(jīng)費籌集額的79.62%，比2018年提高了1.42個百分點。全國科普經(jīng)費支出中，75.09%用于科普活動開展和科普場館建設(shè)。

　　2. 科普設(shè)施數(shù)量快速增加

　　科普場館是開展科普活動的重要承載主體，2019年我國共有科技館和科學(xué)技術(shù)類博物館1477個，比2018年增加16個，全國平均每94.79萬人擁有一個科普場館;科普場館展廳面積537.38萬平方米，比2018年增長2.22%。而國家重點實驗室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等科研機構(gòu)、大學(xué)持續(xù)向社會開放，使開展的科普活動數(shù)量持續(xù)增長，達到1.16萬個，接待參觀人員947.97萬人次。可見，科研設(shè)施面向社會開放贏得了更多人群的普遍歡迎。

　　3. 科普專職人員作用凸顯

　　我國科普人員隊伍規(guī)模有所擴大，專職人員構(gòu)成持續(xù)優(yōu)化。2019年全國科普專、兼職人員數(shù)量均出現(xiàn)增長，總體達到187.06萬人，比2018年增加4.80%。其中，中級職稱及以上或本科及以上學(xué)歷專職人員15.16萬人，比2018年增加10.98%，占科普專職人員的60.60%;專職創(chuàng)作人員2.01萬人，比2018年增加29.38%，占科普專職人員的8.03%;專職講解人員4.07萬人，比2018年增加23.77%，占科普專職人員的16.28%。專職科普創(chuàng)作人員和科普講解人員已經(jīng)成為科普工作的重要力量。

　　4. 群眾科普活動深受歡迎

　　2020年各級科協(xié)和兩級學(xué)會舉辦科普宣講活動26.7萬場次，其中專家科普報告會4.3萬場次，專題展覽1.2萬場次，科技咨詢7.9萬場次。科普宣講活動受眾人數(shù)達24.9億人次。舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)8.1萬次，接受培訓(xùn)人數(shù)1874.2萬人次，各類科普活動覆蓋村(社區(qū))24.6萬個次。

　　由于科普活動的特點是直觀性、體驗性和互動性，因此以科技活動周為代表的各類線下科普活動還是主流，產(chǎn)生了廣泛社會影響，2019年科技館和科學(xué)技術(shù)類博物館參觀人次達到2.43億人次，比2018年增長10.93%。2020年全國科技館全年接待參觀人數(shù)3664.1萬人次，全年參加活動(培訓(xùn))人數(shù)3497.0萬人次。

　　三、全國科技館發(fā)展情況

　　1. 科技館發(fā)展歷程

　　科技館發(fā)展歷程是與其社會基礎(chǔ)功能和基本結(jié)構(gòu)形態(tài)相關(guān)聯(lián)的。世界科技館發(fā)展歷時300多年，大體經(jīng)歷了從自然博物館到科學(xué)工業(yè)博物館，再到科學(xué)中心的三個階段。

　　(1)自然博物館階段

　　在人類社會發(fā)展的早期，人們對自然及其規(guī)律的認(rèn)識非常有限，科學(xué)極其不發(fā)達。但也不乏一些對動物、植物、礦物、地質(zhì)、地貌、天文、氣象等自然世界、自然現(xiàn)象及其規(guī)律極為好奇的人，他們充滿智慧，其中許多人窮其一生，對自己感興趣的領(lǐng)域進行不懈的研究，積累了許多研究成果和大量實物材料，形成了豐富的個人收藏，這些收藏包括動植物標(biāo)本、動植物化石標(biāo)本、隕石標(biāo)本、礦物標(biāo)本以及直接用于自然研究的測量學(xué)工具、計量學(xué)工具、地球儀、天體望遠鏡、顯微鏡、溫度計、濕度計等等。這些收藏珍品積累到一定數(shù)量，足以分門別類形成體系的時候，研究者們便把它們分類陳列在特定的場所向公眾展示，后來的人們把這種展示場所稱之為自然博物館，即現(xiàn)代科技館的早期雛形。

　　(2)科學(xué)工業(yè)博物館階段

　　到了18 世紀(jì)中期，一系列自然奧秘、科學(xué)原理的發(fā)現(xiàn)，使得人們對自然環(huán)境的認(rèn)知進入到了一個嶄新的階段，人們由此對于能源、材料的利用達到了一個前所未有的高度，各種生產(chǎn)工具、機器不斷被發(fā)明出來，一場工業(yè)革命正悄然到來。這場工業(yè)革命首先發(fā)端于英國，繼而擴展到歐洲大陸。這個時期，人們充分利用對科學(xué)研究的成果和對技術(shù)探索的收獲，創(chuàng)新制造出許多以前沒有的各種機器，如蒸汽機、機車、輪船等。這些機器設(shè)備，深刻地改變著人們的生產(chǎn)和生活方式，使得人類發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識世界的水平取得了巨大的進步，同時也使人類主動改造世界的能力獲得了巨大的提高。此時，人們?yōu)榱苏故咀约禾剿髯匀豢茖W(xué)規(guī)律的豐碩成果、展示自己駕馭和改造自然的強大技術(shù)能力，表達內(nèi)心的自豪感和成就感，有意識地把一些當(dāng)時先進的機器設(shè)備、儀器儀表以及其他工業(yè)發(fā)明的實物或模型，進行收藏并向公眾展出，由此陸續(xù)出現(xiàn)了一批反映工業(yè)革命與科學(xué)技術(shù)關(guān)系的博物館，即我們現(xiàn)在所指稱的科學(xué)工業(yè)博物館。

　　(3)科學(xué)中心階段

　　人類社會進入20 世紀(jì)以后，科學(xué)技術(shù)發(fā)展速度明顯加快，科學(xué)技術(shù)成果呈爆炸式增長，科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用日益重要;社會要求人們有比過去更為深入和廣泛的科學(xué)素養(yǎng)，要求更多的人從青少年時代就養(yǎng)成愛科學(xué)、懂科學(xué)、用科學(xué)的良好習(xí)慣和樹立從事科學(xué)技術(shù)工作的遠大志向，所有這些都需要公眾更好地理解科學(xué)和技術(shù)。基于上述緣由，科學(xué)中心在這個時期從發(fā)達國家向發(fā)展中國家，如雨后春筍般發(fā)展起來。

　　在科技館發(fā)展的早期階段，人們只是把對自然世界探索研究的對象進行收藏并向社會公眾展示，表達的是人對自然的好奇，實現(xiàn)對社會公眾的科學(xué)啟蒙;到了科技館發(fā)展的第二階段，人們開始通過對探索成果的大量應(yīng)用，在促進科學(xué)技術(shù)發(fā)展的同時，更是推進了人類社會的巨大進步，科技館此時所展示的是科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的實物載體，表達的是人類社會能夠通過技術(shù)手段和主觀愿望能動地改造自然、改造世界的雄心;科技館發(fā)展到第三階段，伴隨著科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟社會發(fā)展作用的日益重要性，社會要求人們有比過去更為深入和更為廣泛的科學(xué)素養(yǎng)，要求更多的人從青少年時代就必須樹立用知識改變命運、用科技改造社會的遠大志向，表達了人類用科技創(chuàng)新世界的宏大愿望。

　　2. 科技進步帶動科技館規(guī)模擴大

　　隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展、國家綜合實力的不斷增強，國家科技實力也得到發(fā)展壯大，為我國綜合國力的提升提供了重要支撐，科技普及及科技館建設(shè)的重要性也日益受到重視。自2016年起中國擁有所有權(quán)或使用權(quán)的科技館數(shù)量逐年增加，2020年中國擁有所有權(quán)或使用權(quán)的科技館數(shù)量達1000個，較2019年增加了22個，同比增長2.25%，已實行免費開放的科技館933個。科技館總建筑面積達526.5萬平方米，展廳面積284.1萬平方米。作為科技館補充設(shè)施，2019年全國流動科技館1202個，科普活動站(中心、室)達59486個，科普畫廊建筑面積(宣傳欄、宣傳櫥窗)183.3萬平方米，全年展示面積425.1萬平方米。

　　3. 科技館作為主要科普渠道之一，有較大的發(fā)展空間

　　科學(xué)普及在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著不可估量的作用，它一定程度上“體現(xiàn)著國家的生產(chǎn)力和文化發(fā)展水平和國家民族的創(chuàng)造力”。我國重視科普建設(shè)，為鼓勵科技館的建設(shè)和發(fā)展，推出了一系列利好政策。隨著我國對科技教育的重視程度的增加以及我國科技水平的提高，科技館的數(shù)量和質(zhì)量將會得到進一步的提升。據(jù)預(yù)計，到2023年，我國科技館的數(shù)量可達1312個，展廳面積可達380萬平方米，科技館的重要地位凸顯。

　　4. 數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化成為科技館的發(fā)展特征

　　從世界范圍看，展廳面積在3000 平方米以下的科技館居多，3000-8000平米的次之，8000 平方米以上的則是鳳毛麟角。作為實體空間，科技館能夠提供的場域無疑是有限的。隨著科技發(fā)展，5G、萬物互聯(lián)和人工智能的發(fā)展幫助科技館場域有限性轉(zhuǎn)化到效能無限性。

　　未來的科技館可以通過館間協(xié)議，實施國內(nèi)本區(qū)域或跨區(qū)域科技館之間的互聯(lián)互通，甚至將來還可以實施國際科技館之間的互聯(lián)互通，既擴大了屬地科技館的地域空間，又實現(xiàn)了人類文明成果的全社會共享，更重要的是擴大了社會公眾的視野空間、體驗空間和思維空間，促進科技館基礎(chǔ)社會功能和基本結(jié)構(gòu)形態(tài)的效益最大化。

　　科技館的智能化技術(shù)未來的發(fā)展方向，將主要體現(xiàn)在用戶界面圖形化、科學(xué)計算可視化、插補方式多樣化、高性能數(shù)控模塊化、多媒體技術(shù)應(yīng)用集成化等方面，不僅可以用智慧大屏生動形象的展示科技成果、發(fā)展歷程等內(nèi)容，解構(gòu)基本的乃至復(fù)雜的、深奧的科學(xué)技術(shù)原理，還可以引入VR、AR等虛擬現(xiàn)實技術(shù)，讓參觀者身臨其境的感受科技，使得傳統(tǒng)科技館在基本結(jié)構(gòu)形態(tài)上發(fā)生革命性改變。

　　四、全國軍民融合展覽館介紹

　　1. 西安高新區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)展廳

　　西安軍民融合產(chǎn)業(yè)展廳位于西安市高新區(qū)，于2018年8月開館，展廳面積為2800㎡，是全國首個以軍民融合為主題的大型現(xiàn)代多媒體數(shù)字展廳，是西安高新區(qū)軍民融合發(fā)展經(jīng)驗的綜合性展示平臺，也是國內(nèi)首個軍民融合高技術(shù)成果常態(tài)化展廳。

　　展廳分為“融軍同民 興國強軍”、“融生之路 合力興產(chǎn)”、“融通創(chuàng)新 合聚強軍”、“融心筑夢 合眾強國”四部分，結(jié)合精彩紛呈的現(xiàn)代多媒體技術(shù)，運用創(chuàng)新的光影互動、新媒體、動態(tài)機械、虛擬現(xiàn)實、人工智能等手段，淋漓盡致地展現(xiàn)了“軍民融合，興國強軍”的主題立意。

　　(1)融軍同民 興國強軍

　　序廳作為展廳的第一參觀聚合點，主要通過震撼視頻的演繹，帶領(lǐng)大家聚焦軍民融合國家戰(zhàn)略，了解軍民融合對于國防建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。

　　(2)融生之路 合力興產(chǎn)

　　該展區(qū)是主體展示的第一部分，主要通過數(shù)字多媒體、機械矩陣、光影秀等形式，生動解讀了陜西省、西安市在貫徹落實軍民融合國家戰(zhàn)略方面的響應(yīng)，以及西安高新區(qū)軍民融合發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢和階段性實踐成果。

　　(3)融通創(chuàng)新 合聚強軍

　　該部分是展廳體量最大的展區(qū)。主要通過“意象裝置光影樹”企業(yè)總體形象展區(qū)、“十家示范企業(yè)”獨立展區(qū)、“高新技術(shù)成果展區(qū)”、“國防科技涉密展區(qū)”四個分區(qū)，借助先進數(shù)字化展示技術(shù)，生動展示了西安高新區(qū)60余家軍民融合代表企業(yè)在無人機、金屬3D打印、紅外隱身圖層、虛擬現(xiàn)實技術(shù)、新材料、北斗應(yīng)用等諸多領(lǐng)域的技術(shù)實力與明星產(chǎn)品，呈現(xiàn)出西安高新區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃態(tài)勢。

　　(4)融心筑夢 合眾強國

　　尾廳主要通過VR影院的形式，在空天地漫游中，帶領(lǐng)大家一同暢想軍民融合發(fā)展的未來前景，感受軍民融合對全球戰(zhàn)略和人類未來的終極改變，傳遞“實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，是實現(xiàn)中國夢強軍夢的必經(jīng)之路”的主題立意。

　　(5)展廳展示的西安高新區(qū)軍民融合發(fā)展探索實踐

　　西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為國務(wù)院首批批準(zhǔn)成立的國家級高新區(qū)和國家重點建設(shè)的六個世界一流科技園區(qū)之一，積極推動軍民融合國家戰(zhàn)略，不斷探索實踐。作為國防科技資源密集區(qū)域之一，在三十多年的發(fā)展歷程中，西安高新區(qū)主動進行了國防科技和經(jīng)濟發(fā)展相融合的探索實踐，走出了一條以自主創(chuàng)新為核心的軍民融合發(fā)展之路，基本形成了航空、航天、電子、兵器、船舶、核等行業(yè)門類齊全的軍工板塊，涌現(xiàn)出無人系統(tǒng)、高端探測、大數(shù)據(jù)、新材料、新能源、商業(yè)航天、生物醫(yī)藥、3D打印，檢驗檢測等新興產(chǎn)業(yè)門類，初步形成了軍民融合發(fā)展的“西安特色”，為國家推進軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略做出了先行示范。西安高新區(qū)軍民融合企業(yè)總產(chǎn)值超過1200億元，國防科研院所及民口單位40余家，參與軍工科研生產(chǎn)民營企業(yè)475家，擁有軍工資質(zhì)民營企業(yè)255家，四證齊全的全民營企業(yè)38家，上市企業(yè)29家。

　　十八大以來，西安高新區(qū)通過創(chuàng)新體制機制、拓寬軍地協(xié)作渠道、完善扶持政策、建設(shè)示范園區(qū)，探索出了資本融合、技術(shù)融合、生產(chǎn)融合、人才融合、信息融合等多種融合方式。聚焦構(gòu)建軍民一體化的體系和能力，積極推進“三院三平臺三市場”的建設(shè)，空天動力研究院、標(biāo)準(zhǔn)化研究院等新型創(chuàng)新集群相繼成立，國家知識產(chǎn)權(quán)軍民融合試點平臺上線運行，科技大市場、金融大市場、人才大市場相繼建立，。未來西安高新區(qū)將按照“追趕超越”定位和“五個扎實”的要求，圍繞“聚焦三六九、振興大西安”的奮斗目標(biāo)和“大干123，建好首善區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把高新區(qū)建設(shè)成為我國重要的軍民融合創(chuàng)新基地。

　　展廳通過5大創(chuàng)意亮點、35處多媒體互動展項、200余件(組)展品，全景呈現(xiàn)了西安高新區(qū)推動軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的探索實踐和軍民融合高技術(shù)成果，成為政府、軍方、科研院所、企業(yè)及社會公眾交流合作的重要平臺。

　　(6)未來發(fā)展

　　自開館以來，西安高新區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)展廳已接待中省市區(qū)重要領(lǐng)導(dǎo)、外省市領(lǐng)導(dǎo)、軍方領(lǐng)導(dǎo)、軍民企業(yè)考察團等130批次1500余人。未來展廳將通過日益成熟的運營，構(gòu)建高新區(qū)軍民融合科技創(chuàng)新永久性的展覽場和孵化器，成為西安市乃至陜西省軍民融合的重要會客廳，持續(xù)服務(wù)于軍民融合國家戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動國家戰(zhàn)略，助力興國強軍之夢。

　　2. 深圳軍民融合展示中心

　　深圳軍民融合展示中心位于廣東省深圳市南山區(qū)西北工業(yè)大學(xué)三航科技大廈一樓，總面積約1800平方米，是南山區(qū)“發(fā)揮創(chuàng)新強區(qū)優(yōu)勢，爭當(dāng)國家軍民融合發(fā)展示范區(qū)”發(fā)展口號下打造的軍民融合展廳。

　　展廳分為“戰(zhàn)略指引”、“創(chuàng)新驅(qū)動”、“融者先行”、“成果積淀”四個部分，依次用LED大屏、氛圍創(chuàng)意門、造型展墻、投影沙盤、互動查詢桌、多媒體圖文展示墻、移動滑軌屏、VR技術(shù)、實物陳列的方式向觀眾呈現(xiàn)了深圳軍民融合的八大體系，觀眾可通過點控自行查詢詳細(xì)信息，全面感受由深圳揮寫的深度融合新篇章。

　　(1)全景CAVE影院為觀眾提供沉浸式體驗

　　該展廳的亮點為全景CAVE沉浸式影院，通過高分辨率的立體投影及優(yōu)越的視聽技術(shù)給參觀者帶來全景沉浸式的畫面、環(huán)繞式立體音效，讓其完全沉浸在一個被立體投影包圍的高級虛擬仿真環(huán)境中。因為投影面幾乎能覆蓋參觀者的所有視野，所以CAVE系統(tǒng)能提供一種前所未有的帶震撼性的身臨其境的沉浸感受，讓參觀者更加直觀了解軍民融合發(fā)展歷程、近距離體驗深圳軍民融合發(fā)展的美好明天。

　　(2)展廳展示的深圳南山區(qū)軍民融合發(fā)展探索實踐

　　軍民融合產(chǎn)業(yè)是南山區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過四十多年的發(fā)展，目前，深圳市軍民融合優(yōu)勢企業(yè)115家，其中南山區(qū)有60家，占比達53%，占據(jù)半壁江山。南山區(qū)在推進軍民融合方面，具備鮮明的政治優(yōu)勢、雙擁優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，軍民融合科技含量高及軍民融合市場化程度高成為南山軍民融合發(fā)展的最大特點，南山有軍民融合備案企業(yè)300余家，民營企業(yè)占比高達90%，涌現(xiàn)出一批領(lǐng)軍企業(yè)挺立潮頭。比如光啟研究院在超材料領(lǐng)域，占據(jù)了全球86%的核心專利;邦彥技術(shù)的一體化指揮通信系統(tǒng)，被海軍、空軍、火箭軍等多兵種采用。在全國首屆軍民兩用技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽上，深圳有4家企業(yè)獲獎，其中3家為南山企業(yè);全國第一屆“率先杯”未來技術(shù)創(chuàng)新大賽，南山區(qū)獲得3項優(yōu)勝項目獎，初步形成民企直接“參軍”、民企收購軍工企業(yè)“參軍”和軍轉(zhuǎn)民再“參軍”的軍民融合發(fā)展模式。

　　(3)未來發(fā)展

　　南山區(qū)以國防需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提前布局未來網(wǎng)絡(luò)、生命科學(xué)、新能源、超材料、特種芯片、深海技術(shù)、未來航天等前沿科技和軍民融合核心產(chǎn)業(yè)。目前攜手國家國防科工局，努力形成集軍工認(rèn)證、評估、孵化等為一體的軍民融合服務(wù)體系。并且南山注重發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”的作用，將打造市場化運營的國家軍民融合綜合公共服務(wù)平臺(南山)區(qū)域示范子平臺，一頭釋放需求側(cè)信息，一頭增加產(chǎn)品技術(shù)供給，通過大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)信息、技術(shù)、產(chǎn)品精準(zhǔn)匹配。

　　

第四章 項目區(qū)位分析

　　第一節(jié) 項目建設(shè)地點

　　第二節(jié) 項目區(qū)位條件

　　一、地理位置

　　二、自然條件

　　1. 地形地貌

　　2. 氣候

　　3. 海洋

　　三、交通條件

　　1. 公路

　　2. 鐵路

　　3. 航空

　　4. 水運

　　第三節(jié) 項目建設(shè)條件

　　一、給排水條件

　　項目給排水工程與沿用原建筑給排水系統(tǒng)，對需要增加設(shè)施的地方進行改造調(diào)整。

　　二、供電條件

　　現(xiàn)有供電系統(tǒng)原館已建設(shè)完成，可滿足本次展覽展示需求，根據(jù)工程需要進行改造。

　　三、通訊條件

　　場址周邊目前郵電通信設(shè)施已經(jīng)全部覆蓋，通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視接入外線由專業(yè)通信公司負(fù)責(zé)，本項目在建筑中設(shè)置弱電機房。原館已建設(shè)完成，根據(jù)工程需要進行改造。

　　四、供熱、制冷

　　本項目采用中央空調(diào)解決冬季供熱、夏季制冷的需求。原館已建設(shè)完成，根據(jù)工程需要進行改造。

　　第四節(jié) 項目區(qū)位條件分析結(jié)論

　　

第五章 項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

　　第一節(jié) 項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

　　一、項目建設(shè)規(guī)模

　　項目原為***展覽館，建筑面積***㎡，已于2018年交付投入使用至今已有3年。本次項目將對展覽館進行升級改造，擴大展館面積，共計***㎡。

　　二、項目建設(shè)內(nèi)容

　　本次項目建設(shè)內(nèi)容為展覽展示區(qū)和環(huán)繞功能區(qū)：

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　　涉及的建設(shè)工程包括：

　　展覽展示布展裝修及配套的安裝工程、新媒體軟硬件設(shè)備、多功能廳配等設(shè)備設(shè)施及電氣安裝、裝飾照明配套設(shè)施部分，以及兩棟建筑連接搭建的土建工程。

　　第二節(jié) 項目整體建設(shè)方案

　　一、項目定位

　　1. 功能定位

　　2. 密級定位

　　二、受眾群體

　　三、設(shè)計原則

　　1. 結(jié)合環(huán)境，強調(diào)與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性。項目地塊周邊環(huán)境優(yōu)美，項目建設(shè)與周圍已建建筑的協(xié)調(diào)尤為重要。

　　2. 構(gòu)建秩序與邏輯，增加展覽建筑的氛圍。通過建筑體的形體塑造，打破傳統(tǒng)建筑均質(zhì)的建筑空間，塑造出視覺形象突出，功能多樣的空間，增強建筑場地環(huán)境的場所感、趣味性。

　　3. 功能優(yōu)先，突出建筑形式的重要性。設(shè)計強調(diào)以人的體驗為主，注重中心主體使用人群的空間感受，形成良好的視覺體驗，空間體驗和行為體驗。設(shè)計時優(yōu)先考慮內(nèi)部空間的自然通風(fēng)與采光以及抗噪音干擾等環(huán)境性能，因地制宜創(chuàng)造出封閉與交流、內(nèi)部和外部、集中和開放的趣味性空間。

　　4. 高程設(shè)計要與總平面布置協(xié)調(diào)，為工程建設(shè)提供合理的高程用地，合理確定工程的豎向標(biāo)高，使土方工程量最小，要滿足各區(qū)間的便利聯(lián)系，而且要保護生態(tài)環(huán)境。

　　四、設(shè)計思路

　　1. 主題設(shè)計

　　2. 形式設(shè)計

　　3. 空間策略

　　五、平面布局

　　1. 總平面布局

　　2. 展示廳內(nèi)容布局

　　3. 多媒體綜合報告廳

　　4. VIP接待廳

　　六、動線組織

　　

第六章 項目工程技術(shù)方案

　　第一節(jié) 設(shè)計依據(jù)

　　《民用建筑設(shè)計通則》(GB50532-2005);

　　《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2014)(2018年版);

　　《建筑防水工程技術(shù)規(guī)范》(ZBBZH/GJ 29);

　　《建筑裝飾裝修工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50210-2018);

　　《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》(JGJ16-2008);

　　《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034-2013);

　　《低壓配電設(shè)計規(guī)范》(GB50054-2011);

　　《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB50052-2009);

　　《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范》(GB50055-2011);

　　《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》2016版;

　　《總圖制圖標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50103-2010);

　　《無障礙設(shè)計規(guī)范》(GB50763-2012);

　　《建筑氣候區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB50178-93);

　　《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB50378-2014);

　　《民用建筑綠色設(shè)計規(guī)程》(JGJ/T229-2010);

　　《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50189-2015)。

　　第二節(jié) 項目概況

　　第三節(jié) 展館裝飾工程

　　一、設(shè)計依據(jù)

　　《建筑制圖標(biāo)準(zhǔn)》 GB50104-2010;

　　《建筑地面設(shè)計規(guī)范》 GB50037-2013;

　　《建筑裝飾工程質(zhì)量驗收規(guī)范》 GB50210-2001;

　　《房屋建筑室內(nèi)裝飾修制標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ/T244-2011;

　　《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GB50016-20142018;

　　《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》 GB50222-2017;

　　《飾面型防火涂料通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 GB12441-2002;

　　《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 GB50325-2020;

　　《民用建筑設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 GB50352-2019;

　　《民用建筑綠色設(shè)計規(guī)范》 JGJ/T229-2010;

　　相關(guān)資料及建設(shè)方提供資料。

　　二、裝修原則

　　根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，室內(nèi)裝修應(yīng)簡潔、不求豪華。裝修材料應(yīng)符合國家環(huán)保與防火標(biāo)準(zhǔn)，地面應(yīng)防滑、耐磨。展廳頂棚一般不做吊頂，可采用格柵類材料將管線遮擋或采取適當(dāng)?shù)纳孰[蔽。

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　　三、裝修范圍

　　本項目裝飾裝修范圍及工程量如下圖所示：

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　　四、防火要求

　　根據(jù)《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》(GB50222-2017)中對裝飾裝修材料的相關(guān)規(guī)定：

　　1. 展覽館展廳地面和墻面選用防火等級為達B1級的材料;墻面織物、軟硬包等采用經(jīng)阻燃處理不低于B1級裝飾材料;頂面選用A級不燃材料;若為無窗展廳，內(nèi)部裝修材料的燃燒性能等級除A級外，應(yīng)提高一級。

　　2. 展示區(qū)域的布展設(shè)計，包括搭建、布景等，將采用大量的裝修、裝飾材料，為減少火災(zāi)荷載，展臺材料將采用不低于B1級的裝修材料。

　　3. 展廳具有人員密集、布展可燃物較多、用電量大、電氣火災(zāi)風(fēng)險大等特點。為防止鹵鎢燈等高溫照明燈具差生的火花、電弧或高溫引燃，展臺等與鹵鎢燈高溫照明燈具貼鄰部位的材料將采用A級裝修材料。

　　4. 原則上，實際布展工程中應(yīng)遵循建筑原本的防火分區(qū)、防火隔墻、防火卷簾、消防栓、消防噴頭等設(shè)計;

　　5. 展品展項布置不宜過密，按20~30平方米/件估算。人流通道最小凈寬不小于1.4米。

　　第四節(jié) 公用工程

　　一、給排水工程

　　1. 設(shè)計依據(jù)

　　《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》(GB50015-2009)

　　《室外給水設(shè)計規(guī)范》(GB50013-2006)

　　《室外排水設(shè)計規(guī)范》(GB 50014-2006(2014年版))

　　《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB50084-2017)

　　《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(GB50140-2005)

　　《生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ/T 48-1999)

　　《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8798-2002)

　　《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 31962-2015)

　　2. 給排水系統(tǒng)

　　二、暖通工程

　　1. 設(shè)計依據(jù)

　　《民用建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》(GB50736-2012)

　　《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2014(2018年版))

　　《建筑防排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 51251-2017)

　　《民用建筑設(shè)計通則》(GB 50352-2005)

　　《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50189-2015)

　　《多聯(lián)機空調(diào)系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)程》(JGJ174-2010)

　　《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50243-2002)

　　《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50242-2002)

　　《建筑機電工程抗震設(shè)計規(guī)范》(GB50981-2014)

　　全國民用建筑工程設(shè)計技術(shù)措施--暖通空調(diào)·動力2009年版

　　2. 設(shè)計范圍

　　3. 設(shè)計參數(shù)

　　(1)室外計算參數(shù)

　　(2)室內(nèi)設(shè)計參數(shù)

　　4. 空調(diào)系統(tǒng)

　　5. 通風(fēng)系統(tǒng)

　　6. 防排煙系統(tǒng)

　　三、電氣工程

　　1. 設(shè)計依據(jù)

　　《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》JGJ/T16-2008

　　《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB 50034-2013

　　《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057-2010

　　《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50052-2009

　　《20KV及以下變電所設(shè)計規(guī)范》GB50053-2013

　　《低壓配電設(shè)計規(guī)范》GB50054-2011

　　《低壓配電裝置及線路設(shè)計規(guī)范》GB50223-2011

　　《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50116-2013

　　《交流電氣裝置的接地設(shè)計規(guī)范》GB/T50065-2011

　　《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》GB50217-2007

　　《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》GB50198-2011

　　《建筑物與建筑群綜合布線工程系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GBT/T50311-2000

　　《綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》GB50311-2016

　　《電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范》GB50174-2008

　　《公共廣播系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》GB50526-2010

　　《有線電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》GB50200-2018

　　《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》GB50348-2018

　　《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》GB50395-2007

　　《出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》GB50396-2007

　　《入侵報警系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》GB50394-2007

　　《不間斷電源UPS標(biāo)準(zhǔn)》20021204

　　《電磁輻射防護規(guī)定》(GB8702-88)

　　《民用閉路監(jiān)控電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》(GB50198-2011)

　　《信息技術(shù)設(shè)備(包括電氣事務(wù)設(shè)備)的安全》(GB4943-2011)

　　2. 設(shè)計范圍

　　3. 供電系統(tǒng)

　　4. 電力配電系統(tǒng)

　　5. 照明系統(tǒng)

　　6. 設(shè)備選擇及安裝

　　7. 電纜、導(dǎo)線選擇及敷設(shè)

　　8. 二次裝修

　　9. 建筑物防雷、接地及安全

　　10. 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)

　　11. 建筑機電工程抗震專項說明

　　四、弱電工程

　　1. 設(shè)計依據(jù)

　　《智能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 GB50314-2015;

　　《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 GB 50189-2005;

　　《公共建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》 DBJ/T14-071-2010;

　　《綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》 GB50311-2016;

　　《綜合布線系統(tǒng)工程驗收規(guī)范》 GB 50034-2013;

　　《劇場建筑設(shè)計規(guī)范》 JGJ57-2016;

　　《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》 GB 50348-2004;

　　《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》 GB50395-2007;

　　《入侵報警系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》 GB50394-2007;

　　《出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》 GB50396-2007;

　　《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》 GB50343-2012;

　　《數(shù)據(jù)中心設(shè)計規(guī)范》 GB 50174-2017;

　　《電子會議系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》 GB50799-2012;

　　《智能建筑工程質(zhì)量驗收規(guī)范》GB 50339-2003;

　　《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》 GB 50303-2002

　　設(shè)計范圍國家及地方頒發(fā)的其他現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

　　2. 設(shè)計范圍

　　3. 智能化集成管理系統(tǒng)綜合布線系統(tǒng)

　　4. 綜合布線

　　5. 計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

　　6. 公共廣播系統(tǒng)

　　7. 信息發(fā)布系統(tǒng)

　　8. 無線對講系統(tǒng)

　　9. 電子時鐘系統(tǒng)

　　10. 安全防范系統(tǒng)

　　11. 智能卡管理系統(tǒng)

　　12. 停車場管理系統(tǒng)

　　13. 智能照明系統(tǒng)

　　14. 機房工程

　　五、機房工程

　　六、無障礙設(shè)計工程

　　第五節(jié) 消防工程

　　一、設(shè)計依據(jù)

　　《民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014

　　《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》JGJ16-2008

　　《低壓配電設(shè)計規(guī)范》GB50054-2011

　　《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50034-2013

　　《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50052-2009

　　《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范》GB50055-2011

　　《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057-2010

　　《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50016-2014

　　《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GB50016-2014(2018年版)

　　《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》GB50222-2017

　　《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》 GB 50140-2005

　　《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50052-2009

　　《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》 GB 50974--2014

　　《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 GB 50084-2017

　　甲方提供的相關(guān)設(shè)計要求以及其他現(xiàn)行的國家有關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定。

　　二、設(shè)計范圍

　　三、設(shè)計內(nèi)容

　　1. 消火栓系統(tǒng)

　　2. 自動噴水滅火系統(tǒng)

　　3. 暖通系統(tǒng)

　　4. 電氣設(shè)計

　　

第七章 環(huán)境影響評價方案

　　第一節(jié) 評價依據(jù)

　　1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2014年修訂);

　　2、《中華人民共和國大氣污染防治法》(2015年修訂);

　　3、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2016年修訂);

　　4、《中華人民共和國水污染防治法》(2017年修訂);

　　5、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2016年修訂);

　　6、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996);

　　7、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996);

　　8、《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011);

　　9、《山東省建設(shè)項目環(huán)境保護條例》。

　　第二節(jié) 主要污染源、污染物及防治措施

　　一、項目施工期環(huán)境保護

　　1. 噪聲污染及防治措施

　　2. 揚塵污染及防治措施

　　3. 廢氣污染及防治措施

　　4. 廢棄物污染及防治措施

　　二、項目運營期環(huán)境保護

　　1. 廢水污染及防治措施

　　2. 噪音污染及防治措施

　　3. 固廢污染及防治措施

　　第三節(jié) 環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測

　　第四節(jié) 環(huán)境影響評價結(jié)論

　　

第八章 節(jié)能設(shè)計方案

　　第一節(jié) 設(shè)計依據(jù)

　　一、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策

　　1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》;

　　2、《中華人民共和國可再生能源法》;

　　3、《中華人民共和國電力法》;

　　4、《中華人民共和國建筑法》;

　　5、《中華人民共和國計量法》;

　　6、《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》(國務(wù)院令28號);

　　7、《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》(國家發(fā)改委發(fā)改環(huán)資[2004]2505號);

　　8、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令279號);

　　9、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》(國務(wù)院令293號);

　　10、有關(guān)節(jié)能設(shè)計規(guī)范。

　　二、建筑類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

　　1、《工業(yè)節(jié)能管理辦法》(中華人民共和國工業(yè)和信息化部令第33號)

　　2、《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》(GB50015-2019);

　　3、《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50243-2016);

　　4、《工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化行動計劃(2017-2019年)》;

　　5、《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034-2013);

　　6、《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50033-2013);

　　7、《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50378-2019);

　　8、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50242-2002);

　　9、《空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運行管理規(guī)范》(GB50365-2019);

　　10、《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》。

　　三、相關(guān)終端用能產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)

　　1、《電力變壓器能效限定值及能效等級》(GB20052-2020);

　　2、《管形熒光燈鎮(zhèn)流器能效限定值及能效等級》(GB17896-2012);

　　3、《普通照明用雙端熒光燈能效限定值及能效等級》(GB19043-2013);

　　4、《普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈能效限定值及能效等級》(GB19044-2013);

　　5、《單端熒光燈能效限定值及節(jié)能評價值》(GB19415-2013);

　　6、《單元式空氣調(diào)節(jié)機能效限定值及能源效率等級》(GB19576-2019);

　　7、《建筑外門窗氣密、水密、抗風(fēng)壓性能檢測方法》(GB/T7106-2019);

　　8、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167-2006);

　　9、《設(shè)備及管道絕熱技術(shù)通則》(GB/T4272-2015)。

　　第二節(jié) 編制原則及目標(biāo)

　　1、堅持節(jié)約與開發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位的方針，提高能源利用率，減輕環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展道路。

　　2、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用能源和節(jié)約能源，最大限度地進行綜合利用。

　　3、積極采用先進的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)，嚴(yán)禁采用國家或行業(yè)主管部門已公布的淘汰落后工藝。

　　4、對外墻、屋面、外窗進行方案設(shè)計的優(yōu)選，使建筑主體圍護結(jié)構(gòu)達到建筑節(jié)能50%以上的指標(biāo)。

　　5、對大樓設(shè)備系統(tǒng)的設(shè)備選型，均選擇采用國家產(chǎn)業(yè)鼓勵類中新型的、高技術(shù)的、節(jié)能型的設(shè)備，以達到綠色節(jié)能的目的。

　　第三節(jié) 節(jié)能措施

　　一、電氣節(jié)能

　　二、電氣綠色建筑

　　三、給排水節(jié)能

　　

第九章 勞動安全與衛(wèi)生方案

　　第一節(jié) 編制原則及依據(jù)

　　一、編制原則

　　項目認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”原則，在設(shè)計中對可能發(fā)生的各種危險有害因素采取有效的防范措施，以確保生產(chǎn)安全和職工健康。

　　二、編制依據(jù)

　　1、《用電安全導(dǎo)則》(GB/T13869-2017);

　　2、《電氣設(shè)備安全設(shè)計導(dǎo)則》(GB/T25295-2010);

　　3、《交流電氣裝置的接地設(shè)計規(guī)范》(GB50065-2011);

　　4、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》(GBZ2.1-2019);

　　5、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素》(GBZ2.2-2007);

　　6、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范(附條文說明)(2016年版)》(GB50011-2010);

　　7、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2014(2018年版));

　　8、《建筑防雷設(shè)計規(guī)范》(GB50057-2010);

　　9、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。

　　第二節(jié) 影響安全因素及防治措施

　　一、影響因素

　　二、防治措施

　　1. 平面布置及建筑安全防范措施

　　2. 管理單位安全防范措施

　　3. 防有害氣體

　　4. 防噪音

　　5. 防觸電

　　三、衛(wèi)生措施

　　四、防疫措施

　　第三節(jié) 安全衛(wèi)生監(jiān)督及管理

　　一、安全衛(wèi)生管理機構(gòu)

　　二、應(yīng)急預(yù)案及措施

　　1. 組織體系及其職責(zé)分工

　　2. 預(yù)案啟動程序和分級響應(yīng)

　　3. 應(yīng)急救援保障工具及設(shè)施

　　4. 應(yīng)急信息傳遞和反饋系統(tǒng)

　　5 . 應(yīng)急救援行動

　　6. 人員緊急撤離、疏散計劃和危險區(qū)域隔離

　　7. 事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序與恢復(fù)措施

　　8. 應(yīng)急培訓(xùn)和演練計劃

　　9. 公眾教育和信息

　　10. 風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容

　　第四節(jié) 預(yù)期效果分析

　　

第十章 組織管理與運行

　　第一節(jié) 項目建設(shè)管理制度

　　根據(jù)工程建設(shè)項目的特點及國際國內(nèi)工程建設(shè)的發(fā)展要求，該項目擬實行項目法人負(fù)責(zé)制度、工程建設(shè)招投標(biāo)制度、工程建設(shè)監(jiān)理制度等組織管理形式。

　　一、嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制度

　　本項目由組建工程項目領(lǐng)導(dǎo)小組，在建設(shè)過程中協(xié)調(diào)內(nèi)外部的關(guān)系以及資金籌措等多方面工作，遵守國家和政府有關(guān)政策，負(fù)責(zé)建設(shè)過程中重大決策和與相關(guān)單位間的協(xié)調(diào)工作，并對整個項目的質(zhì)量、進度、投資負(fù)責(zé)。

　　二、嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度

　　在項目勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備采購等重要環(huán)節(jié)中，根據(jù)法律、法規(guī)確定招標(biāo)方式，嚴(yán)格實行招投標(biāo)制度。堅持公平、公開、公正原則，擇優(yōu)選定勘察設(shè)計單位、施工單位、設(shè)備供貨單位，引入市場競爭機制，科學(xué)地降低工程成本、提高投資效益。

　　三、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制度

　　嚴(yán)格實行項目監(jiān)理制，項目委托相應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理公司對項目建設(shè)實行科學(xué)的監(jiān)督管理。通過監(jiān)理公司專業(yè)化的監(jiān)督管理，在確保項目工程質(zhì)量的前提下，節(jié)約投資，加快進度，使項目施工質(zhì)量、進度、投資得到有效控制。鑒于布展項目的特殊性，本項目應(yīng)聘請相應(yīng)領(lǐng)域?qū)＜易鳛樗囆g(shù)監(jiān)理，藝術(shù)監(jiān)理應(yīng)具備國內(nèi)大型布展的藝術(shù)顧問經(jīng)驗，針對設(shè)計方、使用方或甲方自身提供的藝術(shù)裝飾、藝術(shù)作品、布展方案所達到的效果，進行藝術(shù)質(zhì)量監(jiān)理和可能的優(yōu)化服務(wù)。

　　四、嚴(yán)格執(zhí)行竣工驗收制度

　　工程建設(shè)必須按國家相關(guān)規(guī)范進行竣工驗收，并只有在項目竣工驗收合格后方可投入使用，并及時辦理竣工決算，做好項目建設(shè)過程中的檔案收集、整理、歸檔等工作。

　　五、嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)管理制度

　　加強項目建設(shè)的資金管理，所有工程建設(shè)資金均須進入為該工程設(shè)立的專戶，并嚴(yán)禁挪用。建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，自覺接受上級有關(guān)部門對項目資金使用情況的檢查和審計，確保所有建設(shè)資金都能用在項目建設(shè)上。

　　第二節(jié) 項目組織管理

　　項目建設(shè)的組織管理詳見下圖所示。

　　項目具體的設(shè)計、施工、監(jiān)理任務(wù)及材料供應(yīng)通過簽訂合同交由各承包商完成。

　　項目管理班子主要負(fù)責(zé)：

　　(1)建設(shè)資金的籌措與運作以及日常財務(wù)工作，保證項目資金的有效使用，做好成本控制工作。

　　(2)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，包括與各職能部門的聯(lián)系以及設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位之間的關(guān)系。

　　第三節(jié) 項目保密管理

　　為切實做好項目設(shè)計及制作的保密安全工作，依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及相關(guān)法律法規(guī)，保守國家秘密安全，保障項目順利進行。

　　為加強對本項目保密工作的推進和管理，組織成立保密工作專項小組，全面領(lǐng)導(dǎo)項目保密工作的開展，保密管理工作實行“業(yè)務(wù)工作誰主管，保密工作誰負(fù)責(zé)”的原則，堅持以人為本，強化保密工作基礎(chǔ)建設(shè)，切實做好項目涉密人員的保密教育與管理工作，不斷增強全員保密意識。

　　1. 崗前審查與培訓(xùn)

　　2. 策劃設(shè)計

　　3. 施工現(xiàn)場

　　4. 平面制作與安裝

　　5. 多媒體制作與安裝

　　6. 展品布展

　　

第十一章 項目實施進度及招標(biāo)

　　第一節(jié) 實施進度

　　結(jié)合本項目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容、工程量大小、建設(shè)難易程度、建設(shè)條件，社會環(huán)境影響，以及施工條件等具體狀況，確定本項目建設(shè)期為***個月，自批復(fù)下達之日開始。

　　第二節(jié) 項目招標(biāo)

　　一、招標(biāo)依據(jù)

　　1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(2017年修正);

　　2、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》(2019年修正);

　　3、《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》(國函〔2018〕56號);

　　4、《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》(2013年修訂版);

　　5、 《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》;

　　6、國辦發(fā)[2000]34號文《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》。

　　根據(jù)《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》要求：文件規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目，達到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進行招標(biāo)：

　　1、施工單項合同估算價在 400 萬元人民幣以上;

　　2、重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在 200萬元人民幣以上;

　　3、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在 100萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進行的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，合同估算價合計達到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。

　　因此，本項目必須進行招標(biāo)。

　　二、招標(biāo)原則

　　為節(jié)約投資，保證工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和避免工程建設(shè)中的違規(guī)行為，規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)活動，保護國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，編制了本項目的招投標(biāo)方案。在招標(biāo)過程中要遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，并應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督。

　　三、招標(biāo)范圍

　　本項目擬在布展設(shè)計、施工、監(jiān)理及與建設(shè)項目有關(guān)的重要設(shè)備、重要材料的采購等環(huán)節(jié)進行招標(biāo)，其中設(shè)計及施工采用設(shè)計施工總承包方式招標(biāo)。

　　設(shè)計施工一體化有利于工程設(shè)計與施工之間的銜接配合，可以避免相互脫節(jié)而引起的差錯、遺漏、變更、返工及糾紛;能有效克服設(shè)計、采購、施工相互制約和相互脫節(jié)的矛盾;有利于設(shè)計、采購、施工等各階段工作的合理銜接。

　　四、招標(biāo)形式

　　五、招投標(biāo)程序

　　1. 招標(biāo)

　　鑒于本項目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所需具備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，該項目的招標(biāo)活動委托給依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的招標(biāo)代理機構(gòu)。但同時招標(biāo)之前，項目承建公司應(yīng)初步擬定招標(biāo)范圍和初步方案，其主要內(nèi)容包括：報價人須知、用戶需求、合同樣本、報價文件格式、評分辦法、標(biāo)底等。具體程序如下：

　　本項目按照國家有關(guān)規(guī)定先履行項目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機構(gòu)進行公開招標(biāo)。

　　招標(biāo)人在市級指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址，招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。

　　本項目的招標(biāo)文件包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

　　組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。

　　本項目的招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，最短不得少于二十日。招標(biāo)基本情況具體內(nèi)容詳見下表：

　　2. 投標(biāo)

　　本項目投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備等。

　　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達投標(biāo)地點。投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。

　　投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目進行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。

　　投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其它投標(biāo)人的公平競爭，不得損害招標(biāo)人或其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。

　　投標(biāo)人不得以低于成本的報價投標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。

　　3. 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)

　　開標(biāo)由招標(biāo)人主持，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間，招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點，邀請所有投標(biāo)人參加。

　　評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。

　　評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。

　　中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)投標(biāo)人。自中標(biāo)通知發(fā)出30日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同。

　　

第十二章 投資估算與資金籌措

　　第一節(jié) 編制依據(jù)及說明

　　一、編制依據(jù)

　　根據(jù)項目承建公司規(guī)劃和行業(yè)情況，并原則上根據(jù)中國財政部頒布的會計準(zhǔn)則、會計制度和有關(guān)的法律規(guī)定，對本項目進行有關(guān)的財務(wù)預(yù)測。在具體操作時遵循謹(jǐn)慎性及重要性原則，為了保證預(yù)測的客觀性和真實性，對預(yù)測數(shù)據(jù)都采取了多種途徑的測算和驗證，從而確保了評價結(jié)果的可信度。

　　主要依據(jù)：

　　1、國家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參考(第三版)》;

　　2、《投資項目可行性研究指南》(中國電力出版社出版);

　　3、《山東省建筑工程消耗量定額(2016)》;

　　4、《工程量清單項目計量規(guī)范(2013-山東)》

　　5、各分項建設(shè)內(nèi)容的工程量及相關(guān)技術(shù)資料;

　　6、新增各種設(shè)備按近期市場價估算;

　　7、項目投資相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)資料;

　　8、國家和有關(guān)部門頒布的有關(guān)投資的政策、法規(guī)。

　　二、估算說明

　　1、工程費用根據(jù)相同結(jié)構(gòu)的類似工程決算，并參考現(xiàn)行市場材料價格和地區(qū)工程造價指數(shù)信息進行調(diào)整，以單方指標(biāo)計入。

　　2、設(shè)備價格咨詢設(shè)備廠家報價及市場行情計入。

　　3、材料價格依據(jù)地區(qū)2021年《建設(shè)工程材料基準(zhǔn)價格信息》及市場價調(diào)整。

　　4、其他費用參考有關(guān)政策文件規(guī)定，參考市場行情及結(jié)合本項目實際情況計取：

　　(1)工程設(shè)計費：以工程費用為基數(shù)，依據(jù)設(shè)計取費文件工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定(計價格[2002]10號文)計取;

　　(2)建設(shè)單位管理費：以工程費用為基數(shù)，參照建設(shè)單位管理費的計算應(yīng)符合財政部《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》財建[2016]504號計取。

　　(3)建設(shè)工程監(jiān)理費：以工程費用為基數(shù)，參照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)改價格[2007]670號文計取。

　　(4)招標(biāo)代理服務(wù)費：以工程費用為基數(shù)，參照《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》計價格[2002]1980號文計取。

　　(5)工程造價咨詢費：以工程費用為基數(shù)，參照地區(qū)建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn)計取。

　　(6)工程前期咨詢費：以工程費用為基數(shù)，參照國家發(fā)展計劃委員會計價格[1999]1283號計取。

　　(7)環(huán)境影響評價費：以工程費用為基數(shù)，參照國家計委、國家環(huán)境保護總局的計價格[2002]125號文計取。

　　(8)工程保險費：按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建標(biāo)[2011]1號文計取，一般按照工程費用的0.3%計提。

　　第二節(jié) 投資估算

　　一、總投資估算

　　本項目總投資金額為***萬元，其中工程費用為***萬元，工程建設(shè)其他費用為***萬元，預(yù)備費用為***萬元。

　　二、工程費用估算

　　本項目工程費用包括裝飾布展的拆除工程、裝修工程、專業(yè)工程和多媒體及藝術(shù)展項工程，改造工程以及室外綠化工程，項目工程費用共計******萬元。

　　三、工程建設(shè)其他費用估算

　　工程建設(shè)其他費用是指從工程籌建起到工程竣工驗收交付使用止的整個建設(shè)期間，除建筑安裝工程費用和設(shè)備及工、器具購置費用以外的，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項費用。本項目工程建設(shè)其他費用******萬元，具體如下表所示：

　　四、預(yù)備費用估算

　　預(yù)備費又稱不可預(yù)見費，是指考慮建設(shè)期可能發(fā)生的風(fēng)險因素而導(dǎo)致的建設(shè)費用增加的這部分內(nèi)容。本項目按照工程費用和工程建設(shè)其他費用之和的2%進行估算，則投資不可預(yù)見費用為******萬元。

　　第三節(jié) 資金籌措

　　要保證項目建設(shè)按計劃完成，首先應(yīng)落實資金計劃籌措。具體措施如下：

　　1、及時準(zhǔn)確編報項目資金使用計劃。

　　2、切實做好項目年度資金計劃的落實工作。

　　3、項目資金計劃落實后，及時劃撥到專用基建賬戶。

　　本項目預(yù)計總投資金額為******萬元。

　　

第十三章 社會影響評價分析

　　第一節(jié) 社會效益分析

　　一、推動全國軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　二、增加地區(qū)收入

　　三、增加就業(yè)

　　第二節(jié) 社會互適性分析

　　互適性主要是指項目建設(shè)能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，以及當(dāng)?shù)卣⒕用裰С猪椖拷ㄔO(shè)與實施的程度、項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的互相適應(yīng)關(guān)系。本項目建設(shè)的目的與目標(biāo)，屬于科技展示項目。因此，當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、科技條件以及當(dāng)?shù)卣⒕用裰С猪椖拷ㄔO(shè)與實施的程度是最高的，項目的互適性是非常好的。

　　通過本項目的建設(shè)帶動經(jīng)濟發(fā)展，提供了直接、間接的就業(yè)機會。項目建設(shè)為當(dāng)?shù)鼐用裨黾邮杖搿⑸钏教岣叩於嘶A(chǔ)，使社會、經(jīng)濟事業(yè)進入良性的循環(huán)軌道，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。通過以上分析，對項目的社會影響做出評價，得出項目社會影響分析如下：

　　第三節(jié) 社會穩(wěn)定性風(fēng)險分析

　　社會穩(wěn)定風(fēng)險的形式包括社會治安、涉眾經(jīng)濟案件、群眾信訪、安全生產(chǎn)施工等形式，全面落實維護社會穩(wěn)定工作的各項措施，深入開展社會不穩(wěn)定因素排查化解，著力務(wù)實維穩(wěn)基礎(chǔ)，妥善處置各類突發(fā)群體性敏感性事件，維護社會穩(wěn)定。

　　正常情況下，社會穩(wěn)定問題出現(xiàn)的癥結(jié)是發(fā)起者為了維護合法利益，表達訴求的方式之一，本身不會對社會造成不良的影響。但如果演變成惡性的整體性事件，其對社會穩(wěn)定的影響將是無法估量的。對工程項目建設(shè)來講可能會分散建設(shè)精力、增加投入、延遲工期、工程停工、甚至造成破壞;對社會來講可能會打亂居民正常生活、妨礙社會正常運轉(zhuǎn)、擾亂社會治安、毀壞公共財產(chǎn)、影響社會穩(wěn)定等。

　　一、風(fēng)險調(diào)查

　　合法合理原則：必須依照法律、法規(guī)和政策，做到公開、公正、公平，符合大多數(shù)人民群眾的意愿。

　　科學(xué)民主原則：制定科學(xué)、規(guī)范的評估標(biāo)準(zhǔn)，深入調(diào)查研究，多渠道、多方式、多層次征求意見，定性與定量分析相結(jié)合，充分論證，確保調(diào)查工作全面、客觀、準(zhǔn)確。

　　以人為本原則：統(tǒng)籌考慮發(fā)展需要與人民群眾承受能力，統(tǒng)籌考慮人民群眾長遠利益與現(xiàn)實利益，切實反映人民群眾意愿，保障人民群眾合法權(quán)益。

　　二、風(fēng)險識別

　　1. 風(fēng)險識別方法

　　風(fēng)險識別方法有對照表法(核對表法)、專家調(diào)查表、專家調(diào)查法以及訪談法、實地觀察法、案例參照法、項目類比法等方法。

　　該項目風(fēng)險識別過程：通過實地調(diào)查、問卷調(diào)查法并在統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上了解利益相關(guān)者關(guān)注的問題，同時結(jié)合參照本地區(qū)以往相似的案例、其它地區(qū)以往相同的案例，包括相似或相同的建設(shè)項目、相似或相同的利益受損情況引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險和項目自身風(fēng)險事件的案例，來分析判斷該項目的風(fēng)險因素。

　　2. 風(fēng)險因素分析

　　擬建項目在決策、準(zhǔn)備、實施、運行過程中引發(fā)風(fēng)險的因素眾多，我司采用核對表法和調(diào)查法，根據(jù)該項目各風(fēng)險因素的成因、風(fēng)險分布、影響表現(xiàn)、影響程度、發(fā)生概率，對該項目的風(fēng)險因素進行分類梳理，按照風(fēng)險可能發(fā)生的項目階段(決策、準(zhǔn)備、實施、運行)，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會與擬建項目的相互適應(yīng)性，定位出項目的主要社會穩(wěn)定風(fēng)險因素匯總分表見下表：

　　三、風(fēng)險防范措施

　　為保護人民群眾利益，規(guī)范工程建設(shè)、確保工程順利實施，本項目制定了環(huán)境保護、交通組織以及施工組織等方案。各方案針對可能存在的問題制定了相關(guān)的措施。

　　1. 噪音防治

　　2. 交通組織

　　3. 施工組織

　　4. 環(huán)境保護措施

　　5. 社會維穩(wěn)措施

　　第四節(jié) 社會影響評價結(jié)論

　　

第十四章 項目風(fēng)險分析

　　第一節(jié) 風(fēng)險因素識別

　　一、資金風(fēng)險

　　二、工程風(fēng)險

　　三、管理風(fēng)險

　　第二節(jié) 風(fēng)險防范措施

　　一、資金風(fēng)險防范措施

　　二、工程風(fēng)險防范措施

　　三、管理風(fēng)險防范措施

　　

第十五章 結(jié)論及建議

　　第一節(jié) 可行性研究結(jié)論

　　一、政策可行性

　　二、建設(shè)條件可行性

　　三、建設(shè)方案可行性

　　四、環(huán)境影響可行性

　　五、資金安排可行性

　　六、研究結(jié)論總述

　　第二節(jié) 可行性研究建議

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